正在进行的两会，中国的决策层和众多媒体不约而同地释放一个强烈的信号，“民生”将成为中国新一轮发展、“十二五”开局的重中之重。
此前，温家宝总理与网友对话，句句不离民生，本周三，他兑现承诺，主持召开国务院常务会议，原则通过个税法修正案草案，拟提高个税起征点；各地则纷纷调高最低工资标准，部分省区升幅达10％以上；各地新推的廉租房、公租房政策也让以往望房兴叹的中低收入阶层重拾希望……
与此相关，一个此前只在中学生作文中流行的颇具文艺腔的热词“幸福”，也郑重地挂在各级主政官员的嘴边。在近期召开的地方两会上，“让人民幸福”醒目地出现在各地政府工作报告以及各地“十二五”规划中。同样的，在全国两会召开之时，“为人民幸福”也成了代表委员的“口头禅”。
为什么在中国经济进入第十二个五年周期之际，“民生”、“幸福”凸显其刻不容缓？
人民网近期对网友的调查结果，可以部分地解答这个问题。被网友排在前十名的热点话题分别为：社会保障、司法公正、反腐倡廉、个人收入、房价调控、医疗改革、物价调控、环境污染、食品安全、教育改革。目前，重重社会矛盾，归结到一个症结，就是中国这块日益做大的蛋糕，始终没能妥善解决一个焦点问题——蛋糕的分配，即如何让国民最广泛地共同分享改革成果。
一个时期以来，在国民收入中，政府与企业（特别是国企）所得份额占比越来越大，而居民收入比例则相对下降。而我国的经济高速增长，长期依靠投资而不是消费、依靠外需而不是内需拉动。中国经济运行的这些特征，已经开始影响社会和谐与稳定，影响了国民的幸福感，也影响了中国社会平稳健康地运行和发展。
