“他们也是医生,但却没有大医院里的专家那样风光;他们也是医生,但却没有药品回扣和红包的诱惑。”全国人大代表、黑龙江大庆市杜尔伯特蒙古族自治县胡吉吐莫镇团委书记娜仁花说,“十二五”规划草案中对“医改”进行了科学谋划,作为农村医疗的“守护者”,“村医”的“吃饭”问题应引起足够重视。
作为农村基层代表的娜仁花说,村卫生所是农村最基层的卫生组织,也是农村三级医疗保健网络的“网底”,每年不仅承担着开展计划免疫、传染病管理、预防和治疗地方常见病、多发病等工作,还要进行妇幼保健技术指导,甚至承担着动员群众除四害、改水、改厕等繁重的工作。
“我们目前的医疗体系以治疗为主,忽略了预防的关键性作用,而村医恰恰是解决农民看病难、看病贵,及早发现和治疗疾病的第一道重要屏障。”娜仁花说,如果村医的重要潜能得到真正的激发,那么对完善农村医疗将起到至关重要的作用,基层医疗条件的改善,尤其是基层医生医疗水平的提高,也将对病患们去挤大医院的“独木桥”给予有效缓解。
娜仁花认为,许多医疗工作者的教育成本都很高,所以一些真正有才能的医疗人才都想进入三甲医院等大医院,而不想沉到基层,这与目前的保障体制有着直接关系。随着新型农村合作医疗的实施,村医的工作量更大,从管理角度看,村医只能一心一意地工作,不能再从事种植、养殖、经商等项目,由于他们没有固定工资,没有医疗、养老等基本社会保障,影响了工作的积极性,也造成了村医队伍的不稳定,因此必须尽快提高农村医疗卫生人员的待遇。
娜仁花建议,应该增加村医补贴并在农村医改中同步实施,适时落实村医医保、养老保险等社会保障。尽量把村级纳入卫生事业单位编制管理,国家财政设立专门的补助基金,对村医进行常态培训,完成知识更新和储备。
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