两会家国民生：点击“用工荒”背后的三大关键词
（两会家国民生）产业升级、“人口红利”消失、保障缺失
——点击“用工荒”背后的关键词
在广州市制衣行业最为集中的鹭江村地区，各个工厂在村里人流较旺的街道“抢人”（2月17日摄）。今年春节过后，我国华南地区“用工荒”的声音再度出现；与往年不同的是，中西部地区这次也加入了“农民工抢夺战”。 新华社记者 卢汉欣 摄
今年春节过后，“用工荒”再次成为人们关注的焦点。今年的“用工荒”比往年来得早、来得猛，而且蔓延到传统的劳务输出大省安徽、河南等地。频繁出现的“用工荒”现象究竟因何而起？背后有哪些深层次问题？如何采取有效措施应对？来北京参加全国两会的一些代表委员对此作了分析和探讨。
关键词一：产业转型升级
［现象］“用工荒”现象从2003年开始在中国出现。今年，中西部地区加入农民工抢夺战。许多传统的劳务输出大省，春节后纷纷采取鼓励措施留工于当地。
［点评］作为经济发展方式转变的重要内容，中国不断加大国民收入分配调整力度、推动中西部地区快速发展。这些政策让农民收入不断提高、中西部地区的就业机会不断增加。
全国人大代表、中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉表示，2010年各地农民工工资平均上涨了20％左右，在这一背景下，沿海许多中小企业承受不了成本的上升，有的转型升级，有的向中西部转移，这样就导致中西部地区对劳动力需求的增加。这是一件好事，劳动力工资会在这种“争夺”中逐渐上升。
全国政协委员、中国社科院研究员景天魁认为，“用工荒”现象不仅仅是就业问题，还与产业升级转型有关，应加快产业升级以解决“用工荒”。
“一方面，企业和政府要想办法大量地组织农民工培训，提高他们的技术能力；另一方面要支持中小企业特别是那些处于低端产业的企业转型升级，减少对劳动力成本的依赖。”景天魁委员说。
