今天上午,2009年度两岸关系研讨会在成都开幕,中共中央台办、国务院台办主任王毅出席研讨会并发表讲话。(中国台湾网 李杰 摄)
中国台湾网10月25日成都消息 25日上午,主题为“促进两岸产业与经济交流合作”的2009年度两岸关系研讨会在成都开幕。中共中央台办、国务院台办主任王毅出席研讨会并发表了讲话。以下是讲话全文。
各位嘉宾、各位朋友:
大家早上好!
海峡两岸关系研究中心和台湾中华经济研究院共同主办的2009年度两岸关系研讨会,今天在此隆重开幕。我谨代表中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室,对研讨会的召开表示热烈祝贺!向参加研讨会的两岸专家学者、企业家、各界朋友表示诚挚欢迎!同时,我也要向为举办这次研讨会作出积极努力的中华经济研究院表示衷心的感谢!
本次研讨会以“促进两岸产业与经济交流合作”为主题,旨在回顾两岸经济合作的历程,探讨两岸经济合作的机遇,描绘两岸经济共同发展的愿景,研议两岸经济合作机制的构建。这一主题适应了两岸关系当前发展的需要,很有现实性、针对性和必要性。希望各位专家学者畅所欲言,深入研讨,提出符合两岸同胞利益、促进两岸关系发展的宝贵意见和建议。
各位嘉宾、各位朋友,
两岸经济交流合作已经走过二十多年不平凡历程,其间克服各种困难,排除了各种干扰,层次逐渐提高,领域不断拓宽,规模日益扩大,形式日趋丰富。尤其是去年5月以来,伴随着两岸关系实现历史性转折,大陆方面不断加大推动两岸经济合作的力度,台湾方面也相继实施了有利于两岸经济关系发展的政策,双方在“九二共识”基础上推进协商,共同促成了两岸全面直接双向“三通”,推动两岸经济交往加快走向正常化。在此背景下,两岸生产要素的流动比以往任何时候都更加便捷,经济合作的条件比以往任何时候都更加优越,互利合作的前景比以往任何时候都更为明朗。今天,两岸经济互补共赢的格局越来越巩固,给两岸同胞带来的利益越来越明显,对两岸关系的推动越来越显著。二十年的经济交流合作,最生动、最典型地印证了两岸“分则两害、合则两利”这个基本的道理。
去年12月31日,胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上指出,我们期待实现两岸经济关系正常化,推动经济合作制度化,为两岸关系和平发展奠定更为扎实的物质基础、提供更为强大的经济动力。两岸可以为此签定综合性经济合作协议,建立具有两岸特色的经济合作机制,以最大限度实现优势互补、互惠互利。胡总书记的讲话为我们指明了当前及今后一段两岸经济关系发展的方向和目标。我们愿在两岸关系保持和平发展的进程中,与台湾方面进一步加强良性互动,切实解决两岸经济往来面临的实际问题,推进两岸经济关系提升新的水平,迈入新的阶段,迎接新的未来。为此,我在这里提出三点意见。
第一,充分发挥各自优势,深入挖掘合作潜力,以互补互利、共同发展为目标,大力推动两岸新型产业合作。
两岸经济合作的主体是产业合作。二十多年来,台商来大陆投资带动了两岸产业交流合作。经过多年实践,两岸经济学界、工商企业界乃至经济主管部门都深刻认识到彼此产业各具优势、互补性很强,深刻认识到双方开展产业合作十分必要,且具有巨大潜力。同时,我们看到的是,这种潜力目前还有待充分发挥,彼此优势也需要更有效整合。首先,两岸产业合作迄今主要由企业自发进行,两岸产业政策尚未对接,也缺乏有针对性的规划和引导。二是台资企业与大陆企业及大陆市场的结合度尚不高。三是两岸具备优势互补的产业尚未实现有效合作,资源配置未能发挥最佳效益。
因此,新形势下扩大和深化两岸经济合作的重点之一在于推进产业合作,尤其是有规划指导、有政策支持、有产学研一起参与的新型产业合作。2008年10月,台湾方面提出了两岸产业“搭桥计划”。这一思路富有创意,我们给予了积极支持。两岸有关方面迄今已就此召开了一系列交流会议,两岸同业积极响应和热情参与,并达成了初步合作意向。我们希望在两岸有关方面支持下,通过经济和市场力量的推动,加快实现两岸产业生产要素的双向流动,达到共同提高、共同发展,进而共同开拓和进取国际市场的目标。
我们认为,开展新型两岸产业合作,既要顺应大陆加快转变经济发展方式的战略,也要适合台湾产业结构转型升级的需求;既要加强两岸在产业链不同环节上的分工,也要推进在研发、营销和建立共同标准、创设民族品牌方面的合作;既要大力推动工业领域的合作,也要加强农业和服务业的合作;既要大力拓展两岸市场,更要积极拓展国际市场,共同增强在国际市场的竞争力;既要充分发挥企业和行业协会的重要作用,更要在政策上予以必要支持和相互沟通。
第二,遵循经济规律,优化投资环境,积极鼓励大陆企业向台湾投资,以利于台湾经济振兴和两岸企业共同进步。
实现双向投资是两岸经济往来的必然要求,也有利于两岸经济的共同发展。二十多年前,台商即开始向大陆投资。令人高兴的是,今年6月,台湾方面终于开始允许大陆企业向台湾投资,这一转变不仅标志着两岸投资从单向走向双向,也有力推进了两岸经济关系正常化的进程。
面对大陆企业赴台投资的新态势,去年12月和今年5月,我们先后发出了两个通知,明确了大陆企业赴台投资的办理程序。之后,我们积极组织大陆企业赴台考察,鼓励有实力的大陆企业与台湾企业加强合作。不少大陆企业也对赴台投资创业表现出很大的热情。迄今,已有十几家企业在台设立公司,迈出了大陆企业赴台投资的第一步。
为了切实推进双方投资,实现共同繁荣,我们希望台湾方面及时评估政策调整的效果,以更积极和开放的心态,逐步放宽投资领域,为陆资在台投资经营提供更为公平合理的环境,为企业管理人员在台常住与生活提供更为便利的条件。我们也鼓励两岸的行业协会、投资促进组织与中介机构,为两岸企业合作牵线搭桥,提供商机。我们还愿意就大陆企业赴台投资衍生的各种问题与台湾方面加强沟通、协调和磋商。我相信,只要两岸双方继续共同努力,大陆企业赴台投资将会获得健康和有序的发展,并为台湾的经济和民生作出重要贡献。
我们了解一些台湾同胞对大陆企业赴台投资尚存各种疑虑和担心。其实大陆企业赴台投资与台商投资大陆一样,都是互利双赢的好事。二十多年来,台商投资大陆项目78000多项、实际金额近490亿美元,领域涵盖三大产业,地域遍及整个大陆。其结果是缓解了改革开放初期的投资短缺,促进了出口创汇,增加了就业机会,对大陆经济社会发展作出了积极贡献。同样,大陆企业赴台投资,也将有利于改善当前台湾投资不足的局面,为台湾民众创造更多就业岗位,增强台湾市场的活力,增进两岸企业的交流合作,给台湾民众带来实实在在的利益。当然,台湾和大陆的情况有所不同。我们会考虑台湾经济发展的客观需求,支持有条件的大陆企业积极稳妥地赴台投资。相信进入台湾的大陆企业也将得到台湾同胞的欢迎和支持。