5日9时许，温家宝总理作的政府工作报告，提出了一项项改善民生的政策措施。归纳政府工作报告字里行间的这些惠民政策，一个新的民生“清单”跃然眼前。

免费“清单”：提供的新福利

在人们越来越觉得动辄需要花钱的今天，一些公共服务方面的免费政策成为今年政府工作报告中引人注目的一个亮点：

——从今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费。

——具有公益性质的博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地，今明两年内全部向社会免费开放。

——加大对艾滋病、结核病、血吸虫病等疾病患者免费治疗力度。

保障“清单”：面向全体人民

即使最贫穷的人，也应该在吃、穿、住、用、行、医等方面享有基本的生活保障，这是人民政府的责任。政府工作报告在这些方面提出的基本保障措施是面向全体人民，尤其是面向中低收入群体，体现了公平的精神：

——廉租房、经济适用房，用来解决城市低收入群众住房困难。增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题。

——坚定不移地推进医药卫生体制改革，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。

——及时完善和落实对低收入群众的补助办法。

——在中西部地区农村实施住院分娩补助政策。

——提高企业职工工资水平，建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。投入“清单”：更多为百姓花教育、医疗、住房、社会保障等与百姓生活息息相关。今年国库的钱更多地要花到这些百姓看得见、摸得着、感受得到的地方。政府工作报告列出了2008年民生投入的“清单”：

——中央财政安排“三农”支出5625亿元，比上年增加1307亿元，增长的幅度历史罕见。

——中央财政用于教育的投入，由去年的1076亿元增加到1562亿元。

——为了支持卫生事业改革和发展，中央财政将安排832亿元，比上年增加167亿元。

——加快保障体系建设，中央财政安排2762亿元，比上年增加458亿元。