一个有活力的制度,是不同声音都能够在公共机构中得到充分表达的制度。只有在讨论过程中各种观点充分交流,有畅通的制度出口,才能真正体现民主的内在要求。
今年的全国“两会”看点纷呈,公众关注的焦点、热点、难点问题都通过代表委员们的发言反映到会上来。许多人注意到,会场内外的话语间出现了更多的交锋,出现了更多的各陈己见。这样的景象,看似不够“整齐划一”,实则恰是民主政治的常态。
近年来,代表委员们权利观念和责任意识逐步增强。越来越多的代表委员以传达民意为己任,踊跃建言。“我代表的是人口最少的民族”、“我作为农民工的代表,就是要为农民兄弟说话”……今年“两会”上,这些不同地区代表、不同界别委员们强烈的角色意识,强化了为公众利益代言的职能。“两会”已成为不同群体利益充分表达的政治平台,而为自己所代表的群体说话,不仅是代表委员们的权利,更是其履职的必然要求和责任所在。
“降低高端人才的个税税率”、“钉子户导致房价上涨”、“女职工应建立例假制度”……不少代表委员们提出的议案、提案尽管乍听起来不那么关乎宏旨,有的看似“剑走偏锋”,有的似乎语出惊人,有的彼此“针尖对麦芒”,有的被指为“代言自身利益”……但正是在这种思想、观点的交锋中,许多富有建设性的意见汇入治国良策。各陈己见,不仅是不同群体利益关切和诉求争相表达的生动写照,也是当代中国社会矛盾日益复杂、利益诉求日趋多元化的具象缩影。
一个有活力的制度,是不同声音都能够在公共机构中得到充分表达的制度。民主,意味着对差异的包容。“我不同意你的观点,但我誓死捍卫你说话的权利。”只有在讨论过程中各种观点充分交流,有畅通的制度出口,才能真正体现民主的内在要求。
各陈己见、深入讨论是科学决策的前奏。“资本利得税根本就不应该存在,包括印花税都应取消”、“现行独生子女条例不可废”、“取消‘无固定期限劳动合同’不可行”……代表委员对有些议案、提案提出质疑,有助于我们从中剥离、过滤出建设性意见,为科学决策提供智慧支持,传统节日放假的合理化建议被采纳就是很好的例证。因此,对“两会”上的争论,不论代表委员自身,还是公众和媒体,都应以民主的心态视之。从一定意义上说,“吵架的大会也是团结的大会”。
一个民主社会,必然有一个使公共事务都能够得到充分讨论的机制。“两会”正是这样一个让所有公众的心都随之跳动的制度平台,人们的心声都能在这里得到充分表达。有人认为,“两会”所议国是必为“宏大叙事”,这其实是一种误识。看病、上学、住房、肉价这些广涉千家万户的民生琐事,似微实大,因为群众利益无小事,民生问题也是政治问题,议好小事也能体现履行职责、参政议政能力。在平等的对话和各抒己见中找到利益的平衡点,找到更有利于民生的发展大计,这正是社会主义民主政治的题中应有之义。媒体理应将代表委员们的不同声音传递给公众,让其去经受时间和社会理性的冲刷。
“阳春布德泽,万物生光辉。”生动活泼的政治局面和社会氛围,必将有力推动科学发展、促进社会和谐。从今年“两会”上各陈己见的热烈气氛中,我们不难听到民主政治进步铿锵有力的脚步声,不难预见中国特色社会主义更为广阔的发展前景,也难怪有外国媒体俏皮而又意味深长地评论道,“中国的政治变得十分有趣了”。(王君琦) |