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[中国网]:
各位网友大家好,感谢您关注中国访谈“两会专辑”,今天我们非常荣幸的为大家采访到了全国人大代表马文普先生。马部长您好,非常感谢您接受我们的采访。 (2008-03-10 13:16:38) |
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[马文普]:
我也很高兴能够到中国网做客,同广大的网友们见面。 (2008-03-10 13:19:36) |
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[中国网]:
谢谢马部长。我们首先想请问您一个非常直观的问题,您听了总理的政府工作报告以后有什么样的感受呢? (2008-03-10 13:19:44) |
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[马文普]:
我想我的感受和所有的代表是一样的,是多方面的。但是给我印象最深的,我想讲三点。第一点,这五年政府的工作是可圈可点,成绩非凡。在党中央国务院领导之下,全国人民共同努力,取得了成就。而且我们取得了非凡的成就,都是在国际形势复杂多变和国内经历了许多的严峻的考验,在这的情况是取得的,所以是更加的可贵的。这是第一点。
第二点,我想报告给我的第二点体会是报告的灵魂是科学发展,全篇都贯穿渗透着科学发展观的思想,我们取得这样的成就,也是我们贯彻落实科学发展观所取得的。
第三点,我觉得报告的亮点是关注民生。因为我们党是三个代表,我们的政府是人民政府,这通过报告可以充分的体现。用报告当中的一句名言来说,就是“我们的发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”。改革开放三十年,特别是近五年取得了中国历史上最伟大的成就。而在经济发展的同时,我们的党、我们的政府时刻把温暖、把社会发展问题,把民生问题放在越来越重要的位置,也体现了中国社会主义的优越性。
我想这三点是给我印象最深的。 (2008-03-10 13:19:57) |
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[中国网]:
好的,谢谢马部长。我们也看到自从改革开放以来,中国的议会外交也是逐步了走上的舞台,您能不能给大家介绍一下议会外交和政府间外交和政党外交在形势上有什么不同? (2008-03-10 13:21:02) |
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[马文普]:
可以说国家有大外交、总体外交。而国家总体外交是由各个领域和方方面面的外交工作组成的。其中包括政府外交、议会外交,政党外交,民间外交。从领域方面来讲有政治性外交,经济方面的外交,包括科技方面的外交,金融方面的外交等等。那么议会外交是我们国家总体外交的重要组成部分。
议会外交,也是服从和服务于国家的外交大局。通过议会外交也可以达到增进互信,发展友谊、交流经验、促进合作,推进国家关系的全面发展,让各国人民之间有一个深化,同时也会为推动建设和谐世界作出自己的重要贡献。 (2008-03-10 13:21:24) |
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[中国网]:
那十届人大在议会外交上取得了哪些成果,能给大家简单的回顾一下吗? (2008-03-10 13:22:10) |
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[马文普]:
我想介绍一下议会外交的特点和优势。“议会”在各个国家,当然有一些国家是实行君主制,是没有议会的。比如说国王、酋长等等,当然有的国家有国王,有王室,也有议会等等。但是议会都是国家政权政治非常重要的高层建筑,就是“上层建筑”。因此,从事议会外交主体就是议会的领导人。
我想我们的外交,我们的议会外交,由我们的全国人民来代表,也是我们的外交主体,同时我们的人大常委会的领导也都是党和国家的领导人,也都是高层的中央领导人。因此,议会外交也是高端的性质,对推动国家的发展起了很重要的作用。 (2008-03-10 13:22:23) |
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[中国网]:
马部长,您能给大家介绍一下议会外交的优势和取得的特殊效果吗? (2008-03-10 13:23:04) |
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[马文普]:
我想议会外交有它的特点和优势。中国的议会外交是全国人大议会来进行交往,在交往过程当中,首先我们的全国人大的领导层是议会外交的主体。特别是人大常委会的领导,他们都是我们党和国家的领导人。因此他们从事议会交往都是国家高层交往,高端交往的重要组成部分。因此,在推动国家关系的发展方面,可以取得不可替代的重要作用。
另外议会交往,虽然是在议会范畴,但是交往还是很广泛的。议会交往的对象应该是各国的议会,同时也包括国际的和地区的议会组织,也包括各国议会当中的,比如说委员会,以及双边的友好小组等等,这种交流是广泛的,同时也有权威性的和地方性的交往。
再有,通过议会外交也可以就双方关心的、关切的一些重要问题、敏感问题,包括双边之间的一些矛盾和误解,通过这种交流来解决。因为它是重要的交流渠道,通过这样的交流可以达到相互沟通,来实现一定的效果。
再有,全国人大有四大功能和作用,一个是立法;一个是监督;一个是重大事情决定权;一个是重要人事的任免权。在立法监督方面可以通过议会交流,借鉴外国在议会立法方面的,可供我们吸取和引用的营养,这是很重要的。这个对我们现在依法治国,建设法制国家有很大的作用,对我们的议会交流渠道,在依法治国、法制建设当中,作为改革开放大的方面,也可以发挥一定的作用。 (2008-03-10 13:23:15) |
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[中国网]:
您刚才提到,通过议会外交我们可以和国外的议会进行一些交流和有一些值得借鉴的地方,能具体的给大家说一说吗? (2008-03-10 13:24:38) |
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[马文普]:
我可以先介绍一下,咱们全国人大同国际上的各国议会有定期交流机制,我们全国人大同14个国家,涵盖五大洲,这14个国家都有交流机制。这14个国家包括英国、法国、德国、意大利、俄罗斯,在亚洲有日本、韩国、印度,在非洲有埃及、南非,在美洲有美国、加拿大、巴西,还有澳大利亚等等。除此之外,我们和欧洲议会也有定期的交流。此外还和拉美的智利、墨西哥还有不定期的交流机制。通过这种交流机制,在议会交往中也是很有意义的。意义在什么地方呢?就是有不同的渠道。就是双方都建立了定期交流的机制,不管国家的政情发生了什么样的变化,机制不变,机构不变。 (2008-03-10 13:25:01) |
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[马文普]:
第二就是人员相对稳定,有一个委员会,这样的机构都有他的主席、副主席,一般都是不变的,组成人员的交流也是相对稳定的。还有这个交流是定期、定时的。一般的比如说一年一次、一年两次,有来有往。可以在我们国家,也可以到对方的国家去。这样就是一种经常性的交流。还有一个特点,就是交流所关心和讨论的问题是比较深入、比较广泛的。再有一个,像我刚才提到的,特别是对于国家关系当中发生一些事情,通过这种定期交流机制加以沟通,互相的交流,增进互信,这是一方面的作用。
目前,我们全国人大同世界上178个国家的议会都建立和保持着议会的交往关系。我们的议会外交是这样的一个情况,正常的国家与国家之间的交往。另外,中国的全国人大也还是国际上12个国际的和地区的议会组织进行交流的议会。就是亚洲我们也参与进去,欧洲也参与进去了,就是12个国家和地区的议会,我们都是他们的成员国。 (2008-03-10 13:25:56) |
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[马文普]:
再有就是同98个国家的议会双方都建立了“友好小组”,就是“议会友好小组”。比如说我本人是“中国芬兰友好小组主席”,也是“中国波兰友好小组主席”,也是“中国和塞内加尔友好小组主席”。那么对方也有一个,比如说芬兰也有一个“芬兰中国友好小组主席”,专门在议会里面有这么一个小组加强同中国的联系,他们也会有议会主席、副主席和相应的领导,也是很有意义的。
目前,议会交往大致上就是我们的全国人大是接待100多国外的代表团访华,同时我们也差不多派100个左右的全国人大方面的代表团出访,应对方的议会、领导人或者是专门委员会、议会小组和友好小组的出访,这里面包括我们全国人大常委会的领导,也包括专门委员会的中国对西方国家的友好小组的代表团。 (2008-03-10 13:27:53) |
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[中国网]:
看来真的是有来有往,这种友好交流的气氛是非常的好。刚才您也提到我们会组织一些互访,除了互访以外还有没有其他的一些交流形式呢? (2008-03-10 13:28:45) |
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[马文普]:
其他的呢,我想比如说有议会间双方的材料方面、文字方面、信息方面的一些交流和沟通,这些也是有的。另外,刚才我提到,借鉴国外在立法方面有益的经验的时候,我们也是研究,特别是我们几个委员会,一个是法工委,一个是财政委,一个是教科文委,包括外事委,都经常来研究和借鉴外国在某些领域。比如说我们所需要的,我们关切的某些领域,比如说我们的立法方面,可以在这方面研究他们。比如说中国前两年通过《护照法》,我们研究别的国家有没有《护照法》,他们的《护照法》都涵盖哪些内容,是怎样的原则,要结合我们的国情,我们有自己的一些经验,也要结合人家的一些经验,使我们的立法、法律能够更加符合我们的国情,更加完善。这方面还是很多的。 (2008-03-10 13:29:00) |
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[中国网]:
谢谢马部长的介绍。我们很多网友对“议会外交”真的不是特别的了解,今天也请我来问您一个问题,因为大家通过直播都会看到在人大开幕式的时候,有很多外国友人都去参加十一届人大一次会议,不知道这种形式是不是属于议会外交的一个方面呢? (2008-03-10 13:29:54) |
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[马文普]:
这么说也未尝不可,这也反映着不仅我们国家改革开放的力度比较大,对外开放的力度也比较大,就是人大的工作越来越有开放度,希望外国友人了解我们,通过记者、通过其他的朋友了解我们全国人大的工作的和我们的议会工作。这样有利于增进了解,发展友谊,有利于国家关系方面能够比较顺畅的发展。这都是很好的事情。 (2008-03-10 13:30:56) |
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[中国网]:
谢谢您对我们网友问题的回答。那么马部长能不能给大家回顾一下十届人大在议会外交取得的一些成果呢? (2008-03-10 13:31:21) |
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[马文普]:
“十届人大”五年,首先在立法方面,据我所了解,新通过了几十部法律。到目前为止,我们国家由全国人大所通过的法律大概有200多件,这届全国人大又通过了几十件,应该说这个数量是相当多的,许多的法还是很重要的法。比如说《反分裂国家法》、《物权法》等等,都是非常重要的法。同时还审议许多留待下一步新的一届全国人大通过的法律,但前期审议都做了很多的工作,有一审、二审等等,都为下一步的人大奠定了基础。
再有就是监督,全国人大也经常的为“一府两院”对于各方面执行国家法律的情况,经常的去考察、视察、开座谈会,听取大家的意见等等方面,也都做了很多的工作。议会交往方面,对我们所立的这些法律如何准确的、全面的、切实的来执行好,在监督方面人大也做了不少的工作。
在人大对外交往,就是议会外交方面,我们也是像刚才提到的也做了大量的工作。这些工作都对推动国家之间的政治互信,同时对国家关系的全面发展,包括从旁来推动经济的互利共盈,文化上的交流借鉴等等,也都发挥了自己的作用。 (2008-03-10 13:31:41) |
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[中国网]:
有没有比如说促进中国和其他国家的交往? (2008-03-10 13:34:09) |
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[马文普]:
还有许多中国和国外的双边条约、协定,往往它生效都需要全国人大,特别是全国人大常委会来进行批准,在这方面作为全国人大工作的一部分,也做了许多的工作。包括全国人大我所在的涉外委员会,首先是涉外的一些条约、协定、协议,首先是全国人大外事委员会进行审议。举一个例子,前一段中国和俄罗斯的例子,中国在俄罗斯境内进行军事演习,那么双方在举行军事演习之前,要有一个协定,这个协定就是对于在军事演习的前后过程当中所涉及双方的一些事情,都通过这种协定的形式确定下来,这个文本首先由全国人大外事委员会来审议,然后交由全国人大外事委员会向全国人大的常委会提出报告,请求常委会进行审议、批准,在这方面也做了不少的工作。 (2008-03-10 13:34:21) |
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[中国网]:
好的,谢谢您的回顾。马部长我们看到咱们议会外交除了国与国之间一对一的交流以外,我们国家也越来越多的参与了一些国际组织间的交流,也签订了一些协议,您能不能给大家介绍一下全国人大与国际组织之间的这些交流情况呢? (2008-03-10 13:34:54) |
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[马文普]:
全国人大,比如说定期交流机制方面,除了刚才列举的14个国家,同时同欧洲议会定期的进行交往,另外同拉美的一些组织,亚洲的一些组织,欧洲的一些组织都有正常的议会交往,同时我们也是12个国家和地区组织的成员国,国际和地区议会组织的成员国,这方面所讨论的议题也很多。包括国际形势,地区形势,地区热点问题,包括国际关系、国家关系等等一些重要问题。包括反对恐怖主义,包括人类所共同关心的,比如说生态、环境等等都是讨论的议题。当然像这样的是内容很多,要想举例子太多了。不过随着国际之间这种相互关系不断的、更加的、深入的联系,全球化趋势的发展,中国对外的议会交往,以及同国际和地区议会组织的交往会越来越多,越来越活跃,越来越丰富。 (2008-03-10 13:35:04) |
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[中国网]:
好的,谢谢您。那我们请您跟大家分享一下,在您的外交生涯当中令您印象比较深刻的一些小故事,可以吗? (2008-03-10 13:36:10) |
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[马文普]:
要说涉及同外国的接触,恐怕有43年了。1965年我出去留学,后来参加外事外交工作,也确实经历了不少事情。远的就不必说了,近几年的,我深深感到,比如说随着我们国家的发展,国际地位的提高,国际社会对中国是非常重视的。比如说去年底我就随着全国人大外交委员会的代表团去美国访问,到了华盛顿,短短几天时间,我们的代表团就同美国参众两院的15、16位议员和众多的议员助手进行了接触、交流,这点是很不简单的。我们大家都知道,各国议员都比较忙,你去见一两个议员,时间安排上也不是很容易,但是短短几天的时间,我们的代表团会见了美国那么多议员和议员的助手,一方面说明美国重视中美关系,同时也说明我们国家在国际地位上的提高。 (2008-03-10 13:36:22) |
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[马文普]:
另外,我还深深的体会到各国人民都是很友好的,人民之间的友谊还是很深厚的。比如说有一次我率领一个小的代表团到澳大利亚去访问,客人硬是把我们多挽留了一个星期,一定要我们多待一个星期,让我们对他们进行了解、交流,建立了深厚的友情。我记得我率领的小代表团才5、6个人,但当时外国的朋友都抢着来接待我们。我记得其中有两天,有4个家庭把我们5、6个人分头接待,最远的是相距100多公里,就把我们化整为零了。有的团员懂外语,有的不懂外语的,那么人家照样的非常热情的接待我们。比如说通过画画,每天早上画一个表,然后画一个公鸡,就说几点起床了,画几个盘子,比如说早餐几点等等,就是通过这种方式来进行交流,是非常友好的。所以,我就感觉到人民之间不分民族,不分种族,不分肤色,应该说人民都是很善良的,都是友好的,都是对中国很友好,对世界美好的追求也是很强烈的。这也感觉到,我们作为中国人,作为中国的议员,或者是作为中国的一名代表,随着国家威望的提高,更受到国外朋友的重视和热情的对待,这是深有体会的。 (2008-03-10 13:41:59) |
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[马文普]:
还有一个,两年前我曾率领一个代表团去非洲访问,到纳米比亚访问,我当时突然发了40多度的高烧,我发高烧从来没有达到40度的,一般都是39度,那次突然是40度。一下飞机,波汉巴总统就会见我,我当时发了40多度的高烧同总统会见,会见完了我就倒下了,在所住的饭店的房间里躺了两天多。当时,我们有四个同志是医疗组,他们有四个同志,来了两个同志给我看病,他们很担心,怕我染上疟疾。因为疟疾是非洲的常见病,也是很厉害的一种传染病,如果医疗不及时的话,也会危机生命。他们怀疑我是不是染上了疟疾,他们不放心,又请了当地的纳米比亚的朋友,还有医生给我看,最后验血,发现没有染上疟疾,发现是食物中毒。在非洲发生食物中毒也不是什么了不起的事情,但是纳米比亚的领导人特别重视,开国总统努乔马也是中国人的老朋友,三次到饭店的房间来看我,使我非常的感动,问寒问暖,然后非常关心,而且交代我怎么样的休息,怎么样的配合治疗,然后祝我早日康复。我们走的那天,我们的飞机比较早,他早上5点钟就到了饭店等我们,还跟我们进行了非常亲切的交谈,这样就使得我们感到广大发展中国家,第三世界的发展中国家对中国人民是怀有深厚的友情。确实是感觉中非人民之间友谊的伟大,也感到作为一个中国人能够取得这样发展中国家领导人的关心和爱护很荣幸,也感到我们国家在人家心目当中的地位很高。 (2008-03-10 13:42:58) |
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[马文普]:
还有一次我带了一个小代表团到尼日尔去访问,也是非洲的一个国家。尼日尔当时的交通很不方便,处于禁区,飞机比较少,不方便。后来我克服的困难,去那里访问,才访问了两天半,但是尼日尔的总理五次出面,我们这么一个小的代表团,他能够五次出面,特别让人感动。因为人家毕竟是总理,工作是很繁忙的,这说明我们国家在他们心目中是非常重要的,他们对我们也是很重视的,发展友谊,发展合作都是很有诚意的,这是在我的经验当中留下的非常深刻的印象。 (2008-03-10 13:44:05) |
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[中国网]:
好的,非常感谢马部长今天能够接受我们的采访,谢谢您。 (2008-03-10 13:44:50) |
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[马文普]:
我也谢谢你,能够通过你的采访向广大的网友表示我个人的敬意。 (2008-03-10 13:45:00) |
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