集美：新城建设担当先锋
杏林湾的“小渔村”正在向新型城市发展转变。（记者 郑晓东 摄）
【核心提示】
“提升岛内、拓展岛外、一体发展”——2009年8月18日，市委十届十次全会吹响了“岛内外一体化建设”的号角，确立了沿海湾组团式推进岛外各区新城建设的战略部署，要求以“高起点、高标准、高层次、高水平”加快岛外新城区的规划建设。
“要紧紧抓住集美黄金发展机遇期”——这是去年10月，省委常委、市委书记于伟国在集美区调研时，对集美区的发展提出的要求和期望。在谈到集美的机遇期时，于伟国认为，至少有四个方面的机遇集于集美一身：首先是全国处于发展的战略机遇期，其次是海西发展面临着重大历史机遇，第三是厦门岛内外一体化发展的机遇，第四是集美区交通枢纽地位大提升的重大机遇。
“一心四片，蝶型发展”——去年的集美区委六届十四次全会上，集美区明确了“一心四片”新城发展格局。如今，随着集美四大片区的整体提升和集美新城核心区的确立，集美城市化进程进入大发展的时代已经势不可挡，可以说，集美就像一只“破茧”的美丽蝴蝶，正在海西的天空展翅高飞。
从厦门地图上看，集美扼我国东南沿海交通枢纽之要，处于厦门行政区域的几何中心，也是连接厦门岛内外的关键节点。几乎没有人会质疑这一点：集美将在厦门推进岛内外一体化建设中发挥重要作用。而集美新城的奠基，可以说是打响了岛内外一体化建设进入实质性阶段的第一炮。
今日的集美，无处不展现着她勃勃的生机和活力。杏林湾总指挥部办公室主任吴志坚告诉记者，这几年随着城市化战略的实施，集美区的交通网络日益发达，通信管网等市政基础设施日臻完善，这为刚刚启动的集美新城建设奠定了很好的基础。按照市委、市政府的决策部署，集美新城核心区建设的目标已经确定，即“今年拉开主要基础设施建设的框架，两年形成规模，三年核心区轮廓成形，五年基本建成”。
一个范围更广的美好愿景是：到2020年，集美区城市化水平要达到85%以上，城市建成区面积100平方公里，人口规模100万人，基本建成交通路网发达、产业结构合理、城市功能完善、生活品质优越，开放式、生态型、现代化的集美新城格局。
“一心四片”
展示蝶型发展新城格局
从集美的行政区划图上可以看到，已经形成的集美、杏林两个老城区、因机械集中工业区的发展而形成的灌口片区、即将因厦门新站建设而形成的后溪新站片区，就如同蝴蝶的四片翅膀，未来重点规划的、以杏林湾片区为主的集美新城核心区就如同它的心脏。
在集美的新城建设规划中，杏林湾片区无疑是最值得期待的。现集美区由原集美、杏林两个行政区合并而成，历史上已经形成了集美、杏林、灌口、后溪四大片区，从2004年集美提出实施城市化发展战略以来，集美城市化发展的步伐越来越快，但由于缺少城市核心区，一直局限于片区的建设。
把核心区定在杏林湾，是因为它地处整个版图的中心位置，可以很好地把四大片区融为一体。以杏林湾为依托的集美新城核心区，重点发展商务办公和商贸服务业，并有机融合周边的文教科研机构。目前这一片区的主干道路网已经全部形成，随着文教区内高等院校、中科院环境研究所的陆续入驻，核心区的区位优势已经愈发显著。
等到正在建设的70多万平方米的杏林湾商务营运中心、规划建设中的厦门书城、市民中心等一大批高标准规划的项目陆续建成，杏林湾片区将以“领跑者”的姿态，对整个集美的新城发展格局起到带动和示范作用。
