初夏时节，记者走进安徽省宁国市落花荡村看到，古木参天，绿树成荫；村居古朴错落，井然有序；过去弯曲、狭窄的泥路修成了又直又宽的水泥路；排涝沟渠整修一新；建起了占地300平方米的农民文化大院，拥有能容纳300人的广场舞台以及微机、棋牌、健身娱乐、图书阅览等公益服务项目。落花荡村成了安徽省正在实施的“千村百镇”示范工程中的佼佼者。

    安徽省从2006年开始实施新农村建设“千村百镇示范工程”，在全省选择1000个左右村和100个左右镇开展试点示范，力争用3到5年时间，达到“产业发展形成新格局，农民生活实现新提高，乡风民俗倡导新风尚，乡村面貌呈现新变化，乡村治理健全新机制”的目标。为此，安徽省设立专项补助资金。2006年，省财政安排31亿元，整合确定26个新农村建设重点项目，在56个县开展新型农村合作医疗试点，新建和改造5000个乡村日用消费品和农资连锁店，完成农村公路建设5221公里。

    今年，安徽省财政安排38亿元，用于解决农民行路难、饮水难、上学难、看病难等问题。在此基础上，该省又拿出2.64亿元新农村建设专项资金，重点支持“千村百镇示范工程”示范村镇发展现代农业，培育名特优新农产品，建立具有一定规模、不同类型的特色农产品示范基地，促进一村一品、数村一品、数镇一品的特色区域块状经济发展。专项资金将主要用于四个方面：

    培育特色经济，发展现代农业。培育壮大主导产业，发展具有优势和特色的农产品，建设现代农业示范基地。实施科技进村入户工程，开展小型农田水利工程建设，提高农业综合生产能力。引导农民发展各类专业合作经济组织，壮大农村经纪人队伍。

    加强基础设施建设，改善生产生活条件。合理布局村镇路网，村村通公路，主、次干道铺设沥青或混凝土，道路达到消防安全要求，完善村镇候车和客运设施。推广无塔式供水等，确保群众饮水安全卫生。改善供电、通讯、邮政、广播电视等服务设施，兴办农业生产资料、日用消费品连锁店，建立健全“社区服务中心”。

    推进人居环境建设，改变村容镇貌。重点推广生态型、节能型和风俗型住宅，皖南山区要注重保持徽派建筑特征。加强环境卫生综合治理，开展“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)，拆除违章建筑。完善生活垃圾、污水收集和处理设施，保持庭院清洁卫生，街巷整洁干净。以建设环状林带、开展四旁绿化、发展“三小”(小花园、小果园、小竹园)，加快村镇绿化。普及户用沼气，推广清洁能源，带动农村“四改”(改厕、改圈、改灶、改院)，实行住宅与圈舍分离。有条件的镇，可利用水面、山坡、荒地，建设公共休闲娱乐场所。

    发展公共事业，培育新型农民。普及和巩固九年制义务教育。扩大新型农村合作医疗覆盖面，加强村镇卫生和计划生育设施建设。推进村镇文化和体育设施建设。逐步建立农村养老保险制度和村民最低生活保障制度。扩大新型农民培训范围。

    除财政支持外，安徽省还建立起一套省直对口联系帮扶新农村建设的新机制。初步统计，去年以来各帮扶单位共支持帮扶点资金1200多万元，实物价值约150万元；支持项目69个，共投资约7000万元。今年安徽省委、省政府决定继续深入推进这项工作，要求各单位抓好落实。从省直选派300名干部到村镇包点，着力帮助所联系的示范村镇发展现代农业，拓宽农民增收渠道，打牢示范村镇新农村建设经济基础，集中优势资源、优质项目向帮扶点新农村建设倾斜。 
  
来源：经济日报

编辑：芳翼