在天津市南开区40多平方公里的辖区内，坐落着天津大学、南开大学等16所高校，拥有中央驻津及天津市属的66个科研院所，聚集了丰富的人才资源。发挥好人才资源优势是天津南开区不懈的追求。如今，天津市南开区高新技术企业达2000余家，2005年和2006年全区企事业单位共承担国家和天津市科技计划项目32项，获得各级科技专项资金支持799万元，带动企业自身和多元化科技投入达8310万元。2006年，南开区地区生产总值达到了84.6亿元，成功走出了一条以科技优势助推经济、社会可持续发展的特色之路。

　    近年来，南开区的科技工作坚持做到：围绕一条主线，突出两个重点，搞好三个结合，即：以区域经济和社会事业全面协调发展为主线；以推动全社会的创新、创造和创业为重点，以加快经济结构调整为重点；将国家的政策方针与南开区实际紧密结合，将科技工作与区域发展战略紧密结合，将推动科技进步与构建和谐社会紧密结合。通过打造“科贸金街”，科技楼宇呈现聚集趋势，培育了一批以IT产业、生物医药、光电一体化、新材料为代表的骨干企业，形成了中心城区高新技术产业新格局，吸引科技型企业3000余家。以建设具有南开特色的科技总部商务区、具有全国影响的物流商务区和科技型都市工业区为目标的西区建设步伐加快，通过结构调整和产业创新提高经济增长的质量和效益，初步形成以重点优势企业为支撑，以特色工业园为载体，以科技型企业为发展方向的都市工业格局。

  　  在发挥科技优势上，南开区有着独特的做法。在科技投入上，南开区逐年加大投入力度，2006年预算执行情况显示，科技投入达到1842万元，占南开区当年财政预算支出的1.52%。南开区还设立了“科技发展基金”，主要用于支持企业技术创新和成果转化。在政策扶植上，对高新技术企业，实行所得税优惠政策，对入驻科技园区的企业实行行政收费“零费区”的保护政策，对进入孵化器的企业，实行“园中园”保护政策。两年来，技工贸总收入均以30%的速度递增。在机制上，南开区建立了一系列的制度和办法，通过表彰、资助、奖励等激励机制，促进南开区的科技进步。为表彰科技创新和科学成果的转化，南开区设立了“南开区科学技术奖”。在导向上，南开区形成了关心创新，支持创新，保护创新，宽容失误的良好氛围。

    　为了在组织上有所保障，南开区建立了科教领导小组、知识产权工作领导小组，促进了科技事业的顺畅运行，使各项工作的开展落到实处。制定出台了《南开区专业技术拔尖人才评审办法》、《南开区优秀青年专业技术人员评审办法》，加大各类人才的选拔培养力度，使全区的人才队伍不断扩大，质量不断提高。作为全国首批科普示范城区之一，目前南开区共组建了12支科普志愿者队伍，科普志愿者人数达到1200余名。

　    南开区区长许景胜对记者说：“南开区的最大优势是人才和科技优势，南开区的科学发展、和谐发展、率先发展的保证在于科技的研发、转化和市场开拓。”
 
 
来源：经济日报

编辑：weim