经济转型的江苏模式
经济转型升级，江苏走在了全国前列。其核心经验在哪里？
7月上旬，得江苏经济报鼎力支持，本报派出4位记者，从苏南的苏州、无锡，到省会南京，再到苏北的徐州，深入企业、园区，走访政府部门，试图通过不断的观察与思索，探寻答案――江苏何以能在转型升级过程中实现“弯道超越”？
我们发现，江苏不仅仅是在为当前的经济增长而上下求索，还在为今后的发展谋篇布局。当地已经不满足于单纯的招商引资，而是通过引进领军型科技人才，带来一个团队，落户一个高科技项目，发展一个战略性新兴产业，进而抢占决胜未来的“制高点”。其今日的超越，源自昨天的蓄势；今日的转型，将使其成为明天的领跑者。而这，都围绕着一个关键词――创新。其背后是，市场机制的充分发挥，政府职能向服务型的转变，以及对知识、人才的由衷尊重。
从本期开始，我们将连续刊出赴江苏采写的5篇稿件，以飨读者。
7月的南京拉响了高温警报，对于江苏的创新型经济而言，也持续着前所未有的热度。
江苏是先行者之一。行走在江苏各地，可以深深感受到经济转型阶段的活力。在江苏人看来，江苏经验的核心价值是求新求变的创新思维，这是原动力所在。
正如江苏省发展和改革委员会原主任、南京大学教授钱志新的比喻：“经济转型就是‘换车’，不把拖拉机换成轿车，就上不了高速公路。这个转不容易，在‘新’字上做文章是关键。”
“江苏最近提出重点实施新兴产业倍增、服务业提速、传统产业升级‘三大计划’。”江苏社科院经济研究所所长葛守昆在接受经济导报记者采访时表示，“我们将其作为经济转型升级的重要抓手。”
第三次机遇
“地铁11号线想通了，你想通了吗？”一块巨大的广告牌矗立在通往昆山花桥国际商务城的道路一侧，江苏打造的花桥国际商务城，与上海仅一街之隔，同上海轨道11号线对接。这句企业宣传式的广告语，无疑提示着人们思想观念的转变。
在转型的道路上，江苏“想通”了吗？
今年5月底，江苏省委书记梁保华在《人民日报》发表文章《以创新驱动经济转型升级》。“江苏正处于经济转型升级的关键时期，加快转变经济发展方式是刻不容缓的战略任务。”梁保华一语中的。
经济转型，对江苏来说并不是第一次了。在江苏发展的记忆中，上世纪80年代，他们走出一条乡镇企业的发展之路，加快了工业化进程；上世纪90年代，他们又抓住对外开放的机遇，摸索出开放型经济大发展的新路。抓住这两次发展机遇后，江苏开始寻求新的经济增长模式，核心即是发展创新型经济。
一位无锡企业家向导报记者感叹说：“政府看的是明天的东西。”来来往往的车辆穿梭在沪宁高速公路上，一系列发生在江苏的变化，正强烈吸引着外省市的目光。全国各地的“取经者”纷至沓来，单单花桥国际商务城4天内即接待了数十个考察团。
“连续18年实现两位数增长、人均GDP接近6500美元，江苏总体已处于工业化的中后期。”葛守昆说。靓丽的成绩单受人瞩目，但同时也意味着经济和环境即将进入“库兹涅茨曲线”的拐点，环境资源代价突出。江苏在试图改变。
“随着工业化发展阶段的不同，环境承受能力日益脆弱，旧的增长模式已经不能简单复制。此外，国际金融危机带来了极大的冲击，企业的利润变薄。”钱志新接受导报记者采访时直言，经济转型的迫切性已十分明显。“内外两大因素决定了非转不可。”
压力，与动力同在。经济增长方式亟待改变，执政者开始思考谋变的路径，落脚点则从产业结构寻求突破――6月10日，江苏省委常委会召开会议，讨论并原则通过了新兴产业倍增计划、服务业提速计划、传统产业升级计划。一系列相关政策性文件已出台。三大计划的实施引人关注，江苏加快结构调整的思路清晰起来。
转型“路线图”
先人一步的江苏人这样理解转型：必要的转型需要一个过程，因为要放弃既有的东西，这条路很漫长。
“从宏观来说，发展创新经济的内涵是发展动力点的基本转变，即从要素启动到创新启动，改变过去以资源、能源、土地等要素作为动力的发展方式，这也是由经济大省到经济强省的根本性转变。”至于具体如何转型，钱志新给出的“路线图”包含5个层面――产业、企业、人才、资本和机制。
产业的背后是技术，技术的背后是人才，江苏将人才作为创新型经济的重要支撑。6日，江苏省委机关报《新华日报》在头版刊发文章《靠人才“第一资源”引燃“反应堆”》。江苏省委书记梁保华曾指出：“对于江苏这样自然资源比较匮乏的省份来说，惟有人才资源是永不枯竭的资源，惟有人才优势是最可依靠的优势。”
“530”计划――5年内引进30名领军型海外留学归国创业人才――是无锡诚邀海外人才的一张“请柬”，它在“批量”复制着“施正荣模式”。一位无锡市的政府官员告诉导报记者，“当你来到无锡，不是意味着能拿到更多的钱，而是创业成功的几率更大。我们是给科学家提供企业家的芯片，让他们成为创业家。我们鼓励创新创业，宽容失败。”
高层次人才是“转型之要”，而转型的主体则有两个：政府和企业。导报记者走访徐州市一些企业时，有企业家坦言：“企业升级不是靠买设备和增加人手，应当从技术、产品质量和服务上升级。”“企业的转型需要一个过程。”钱志新认为，“目前是新科技大创业的时期，企业应纵向发展，而非横向，广种薄收是不行的，要精耕细作，做深做专做精。”
此外，江苏不少企业的发展了还获得了风险资本的青睐，它们背后都有着VC/PE的身影。在苏州工业园区已集聚了29家创投企业，煞是热闹，创投资本达到83亿元。而政府则创新体制机制，并设立了科技成果转化专项资金，在投入上亮出大手笔：2009年，江苏省科技经费投入680亿元，占全省GDP比重突破2％，连续两年居全国第一。
“各地都在加快转型。江苏在科技投入、科技创新上要加快，只有这样长期才能看到效果。”葛守昆认为，江苏需要加快第三产业的兴起，同时第二产业的附加值要提高。
产业结构突破
站在江苏版图上，苏南的经济腾飞得益于天时地利之便，而作为另一极的苏北也在淘汰和调整落后产能，为发展新兴产业腾出空间。“腾笼换鸟”的调整使工业重地同样分享到了经济转型的盛宴，这样的转身无疑增添了竞争的砝码。
2009年，江苏GDP增速12.4%，经济总量连续两年居全国第二。在江苏省统计局局长张卫东看来，江苏2009年经济增长强劲，除了投资贡献大以外，还有就是新兴产业成为江苏经济新的增长点。
此言不虚。数据显示：江苏新能源、新材料、医药等六大重点发展的新兴产业在2009年实现销售收入1.52万亿元，占工业主营业务收入的比重一举超过20%，增加值占GDP的比重也达到10%以上。
“每个经济周期都有一两个领头产业来带动。”作为江苏新兴产业的积极推进者，2004年钱志新向江苏省政府提出要将以光伏太阳能等为代表的新兴产业，作为新一轮经济发展的带头产业，得到了时任江苏省省长梁保华的首肯和支持。
发展新兴产业，江苏依然执著地走在路上。根据“新兴产业倍增计划”描绘的蓝图：到2012年江苏省新兴产业规模实现倍增，成为江苏经济的支柱产业和主要增长点。
在通过新兴产业“增量调整”的同时，形成服务业相应的配套优势，是“三大计划”的又一重点所在。2009年服务业增加值占江苏GDP的比重达到39.8%。江苏省副省长张卫国在接受媒体采访时表示，在江苏省提出的服务业发展目标中，服务业水平的提升速度要高于制造业。“我们并不是要压制制造业的发展，而是要更快地发展服务业，尤其是提高现代服务业的占比。”
