台湾“陆委会”基于所谓的“两岸关系现状”、“国际惯例”和“改善两岸关系的目的”3点理由，于11月18日正式宣布对中台办主任陈云林等61人来台案“不予许可”。对此，国民党主席马英九指出，这只会造成两岸关系“原地踏步”，到最后吃亏的还是台湾。

    　“陆委会”为拒绝制造“理由”

    　在声明中，“陆委会”首先把申请陈云林赴台案定位为“中共国台办官员申请集体来台”案，理由是受邀名单上除了陈云林外，还包括其他官员，“等同于国台办高层人员几乎全数出动”。对于这一行人只参加国民党举办的论坛，“陆委会”表示很不满，声称“两岸协商中断十年，如今他们有意集体来台，却只规划与在野的国民党交流对话，回避与台湾政府接触”，因此“可以断言，大批国台办官员集体来台，对两岸关系及区域和平与安定并无任何正面意义”。11月19日，“行政院长”谢长廷宣称，陈云林不是一般的人，这么高层的人要来，“不能不打声招呼（指协商）”。李登辉也放话说，“中国人的厉害，一般台湾人不知道，坚决不能让陈云林来”。

   　 台当局为何坚持“协商”

    　陈云林赴台一事是今年连战访问大陆的重要成果之一。据岛内媒体报道，国民党准备在12月召开“国共经贸论坛”。10月18日，国民党大陆事务部主任张荣恭表示，将以“专业人士”的名义邀请陈云林到台湾参加论坛，随后向台当局提出申请。对此，民进党和陈水扁一开始就处处刁难。10月19日，台“陆委会”官员称，陈云林赴台“有一些困难”。陈水扁也反复鼓吹，“王金平不能去APEC，陈云林也别想来台湾”。没想到，11月14日，台当局突然“转变态度”，委托“海基会”致函大陆海协会，要求就陈云林赴台一事进行协商。16日，在国台办例行记者会上，发言人李维一肯定地表示陈云林要去台湾，希望台湾方面提供方便，务实处理，“不要以不是理由的理由设置障碍”。事隔两天，台湾“陆委会”正式拒绝陈云林赴台。

    　与当局看法不同，台湾舆论普遍认为，“陆委会”如果能同意陈云林赴台，将是56年来台湾核准的级别最高的大陆访问团，届时一定会备受国际社会关注。那么，民进党当局为什么还是执意关闭这扇可能开启两岸新局面的“希望之窗”？它所坚持的协商，其本质究竟是什么呢？

    　分析人士指出，台当局主要是出于两方面的考虑。一是利用一切机会落实“一边一国”。众所周知，陈云林赴台是受国民党的邀请，属于政党交流，与“海基会”并不相干。但“海基会”11月14日给大陆海协会的函中，刻意把陈云林“国台办主任”的身份放在“中台办主任”之前，其实就是想把此次协商搞成“官方对官方”的形式。在11月18日的记者会上，“陆委会”说得更加露骨，宣称“依据国际惯例，国与国之间的高层官员或重要部门负责人相互访问，不论是否为官方，都要通过双方政府部门，或是政府授权的单位事前协商”。陈水扁心里清楚，这种违背一个中国原则的“协商”，大陆肯定不会答应，他正好趁机把两岸关系不能改善的责任推到大陆身上。二是害怕国民党进一步掌握岛内两岸政策的主导权。连战和宋楚瑜相继访问大陆后，在岛内掀起一轮又一轮“大陆热”，国民党的支持率更是持续超过民进党。反观民进党，自8月以来带给岛内民众的只是一个接一个的丑闻。媒体分析认为，面对年底县市长选举的关键时刻，陈水扁肯定会继续打压国民党，巩固“台独”铁票，其惯用手法自然是“扣红帽子”。11月14日，民进党“中国事务部”提出“尊严”、“对等”两个条件，要求国民党必须承诺“维护台湾的国家尊严”及“中国对等邀请‘陆委会主委’吴钊燮访问”，否则就不批准陈云林来台。

   　 各界批评民进党存心刁难

    　台当局拒绝陈云林赴台，国民党表示非常遗憾。邀请单位国民党智库第一时间发表声明说，民进党这么做是“存心刁难，是酸葡萄心理在作怪”。张荣恭还嘲讽说，“以陆委会的智商，的确看不出经贸论坛对缓和两岸关系的正面意义。难怪两岸关系会到这种地步”。《联合报》发表文章，指出“陆委会”的真正企图。文章说，当年当局设立“陆委会”，而不是以“外交部”作为处理两岸事务的机构，就是有意把两岸关系定位为“非国际关系的特殊关系”；换言之，“陆委会”所以能成为直属“行政院”的独立机构，就是基于这点。但现在，“陆委会却以白纸黑字将两岸定位为‘国与国’，等于自我否定了自身存在的价值”。

    
（来源：华夏经纬网）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编辑：小鱼