大陆已经出台、落实了一系列惠及台湾农民的政策；创办了两岸农业合作试验区、台湾农民创业园，为台湾农民创业大陆搭建平台；两岸农业具有很强的互补性，合则双赢；但台湾当局仍然不松绑“三通”，成为台湾农产品销售大陆的最大障碍。

　　６月８日，第三届海峡两岸（泉州）农业合作交流洽谈会暨首届海峡两岸（泉州）农产品展洽会隆重开幕。本届“海洽会”围绕“交流合作、优势互补、互利共赢、共同发展”这一主题开展各项经贸活动……

　　交通部决定，开放台湾农产品运输“绿色通道”。凡符合大陆鲜活农产品“绿色通道”运输规定的合法运输车辆，全部享受“绿色通道”优惠政策……

　　连日来，两岸农业交流与合作的话题，再次成为舆论关注的焦点。

　　“我们想把水果销到大陆”

　　彰化是台湾有名的农业之乡，彰化葡萄更是岛内闻名。但是遇到丰产之年，果农却高兴不起来。一般的绿皮葡萄只能保存三到四天，而质量好的黑葡萄在不冷冻的情况下也只能保存一两周，卖不出去的，只能白白地烂在地里，农民常常血本无归。

　　丰产滞销，一直是困扰台湾农民的一块心病。

　　有统计表明：近年来，台湾出于产业结构调整的需要，已经把水果业作为主要发展的产业，生产规模很大，目前的年产量达２６５万吨，已成为台湾第二大类农作物，占台湾农业的６５％－７０％。不过，台湾水果产量虽大，无奈本土市场狭小，加上加入ＷＴＯ以后，有限的市场又受到洋水果的冲击。因此，拓展市场是解决台湾水果业困境的一把金钥匙。

　　台湾农民联盟常务理事詹澈，曾走遍大陆南北沿海的进出口水果集散地，为台湾水果寻找出路。他说，农民非常希望能有一个稳定的、广阔的市场。大陆市场潜力大、消费水平不断提高，是台湾农产品的理想销售地。他计算过，如果台湾的水果能有１／３进入大陆市场，就可维持台湾农民投入的成本。许多台湾农户也都认准了转销大陆才是振兴台湾农业的好路子。

　　彰化社头乡农会理事长萧苌庆说出了果农的心声：“我们想把水果销到大陆。”

　　“满足了台农的迫切需要”

　　“大陆一直在倾听台湾农民的呼声，了解他们的困难和他们希望大陆提供的帮助。”农业部台湾事务办公室副主任、海峡两岸农业交流协会秘书长李永华说。

　　去年以来，大陆方面就加强两岸农业交流合作和扩大台湾农产品在大陆销售问题，出台了一系列政策措施。

　　去年３月４日，胡锦涛总书记在新形势下发展两岸关系四点意见的重要讲话中明确指出：“台湾农产品在大陆销售的问题，事关广大台湾农民的切身利益，要切实解决。”

　　２个月后，中共中央台办、国台办主任陈云林受权宣布：大陆将台湾水果检验检疫准入品种由１２种扩大到１８种，并将对其中１５种水果实施零关税的措施。

　　今年４月的两岸经贸论坛上，大陆又给台湾农民送出大礼：公布的１５项惠台政策措施，涉及两岸农业合作和扩大台湾农产品在大陆销售的有７项。

　　大陆通过惠台政策的实施，将一个广阔的市场开放给台湾农民。

　　经营台湾水果的上海吉谷商贸公司总经理、台商林志鸿说：“大陆的惠台政策满足了农民的迫切需要，体现了大陆政府为台湾农民谋利益的诚意和善意。”

　　台湾水果“登陆”后，大陆还积极创造“亮相”机会，扩大其销售新渠道。

　　４月８日开幕的厦门“台交会”上，“台湾水果及农产品订货会”成为最大亮点。同时，“台湾水果销售集散中心”在厦门正式揭牌，它将被打造成台湾水果在大陆的中转平台。

　　４月２０日开幕的第七届中国（寿光）国际蔬菜科技博览会上，第一次设立了台湾农产品展销区。这是大陆主动宣传推介台湾农产品的又一重要措施。

　　接连出台的优惠政策措施，明显地拉动了台湾对大陆水果的出口规模。据海关初步统计，２００５年８月１日至２００６年４月３０日，大陆进口原产于台湾地区享受零关税待遇的水果共计２３１０多吨，进口总值为２９０多万美元，优惠税款３９０多万元人民币。其中今年１至４月份进口１１５０多吨，总值１３０多万美元，优惠税款２１０多万元人民币，进口势头明显加快。

　　首批零关税台湾水果登陆至今，已经一年有余，市场销售情况很好。释迦、莲雾、芭乐……这些产地“台湾”的水果，对大陆居民来讲已经不再陌生。在福州、在厦门、在上海……台湾水果成为人们“追捧”的对象。

　　国民党发言人张荣恭表示，由于台湾水果销到大陆，岛内水果的销售出现了量跌价涨的态势，大陆的善意开始转化为台农的切实利益。

　　台商乐在大陆种水果

　　台商王启勋，１０年前离开台湾云林县老家到福州创业，如今，他在漳州种植了上千亩花果，还将妻子从台湾接来漳州安家。王先生说，考虑到大陆土地资源、人力资源的丰富，以及运输费用和产品损耗的降低，在大陆直接建立生产基地有望将台湾水果生产成本和售价降低３倍左右。

　　跟王先生有同样思路的台商还有很多。台湾农业合作联合社常务理事曾永长透露，多数台商对在大陆建立台湾水果生产和加工基地表示出极大的兴趣。

　　去年，大陆除了宣布开放台湾农产品市场外，还欢迎台湾农民到大陆投资创业。今年４月２８日和５月１２日，新增加的两岸农业合作试验区分别在广西玉林和广东佛山、湛江成立。至此，大陆自１９９７年开始设立的海峡两岸农业合作试验区达到了７个。与此同时，今年４月，农业部、国台办又批准在福建漳浦和山东栖霞设立台湾农民创业园。

　　据不完全统计，截至去年底，目前在大陆投资的台资农业企业达５０００余家，实际使用台资近４０亿美元。

　　漳州台商协会会长何稀灏说，台湾农业投资大陆，对两岸是个双赢。一方面调整大陆的农业结构，提升大陆的农业经营规格；另一方面，也拓宽了台湾农业的发展空间和农民的生存空间。水果登陆只是两岸农业交流合作中很小的一部分，两岸农业合作在领域、层次、规模等方面还有很大的空间。

　　两岸的农业具有很强的互补性，两岸农业的交流与合作１０多年来从未中断过。特别是近年来，两岸民间组织建立了直接的沟通渠道，共同举办了６０多次多领域的研讨会、经贸洽谈会，增进了两岸农业界的相互了解，为构建两岸农业合作长效机制奠定了基础。与此同时，随着两岸民间农业组织沟通的经常化，两岸农业人员往来也越来越密切。台湾方面，最初来大陆的主要以企业家为主，而现在更多的是农会、合作社、产销班的具体管理人员，甚至是普通的台湾农民。比如参加第七届菜博会参展的台湾成员中，来自基层的代表占到了２／３。

　　“海峡两岸农业交流与合作发展迅速，目前已经成为两岸经济发展新的增长点。”农业部办公厅副主任何子阳说。

　　最大的问题是不能直航

　　目前，大陆市场上的台湾水果一般在每市斤２０元人民币以上，定位于高端市场。如何降低成本，进一步扩大台湾水果在大陆的销售，真正将大陆释放的政策利好呈现为台湾农民的实际收益？

　　台商杨金发说，虽然大陆不再征收关税，但由于运输上的瓶颈，台湾水果的成本还是降不下来。台商林志鸿经营的台湾水果大多要走台湾－日本外海－上海的航运路线，一般要用５天，如遇航班不稳定，最长可能要１０天时间，这样不仅运输费用昂贵，而且也会增加水果的损耗。

　　台湾一家果蔬机械有限公司总经理王炼煌表示，去年台湾水果因自然灾害而减产提价，再加上运到大陆又增加了３０％的成本，但依然卖得很好。但是，台湾水果及蔬菜销往大陆遇到的最大问题就是不能直航。他说，水果最好是八九分熟时采摘，如果能直航，当天晚上就可以摆上大陆的货架，正是口感最佳的时候。但现在台湾水果要在路上耽搁大约７天，从采摘到销售需要１８天。

　　“直航不通，让台湾水果失去了最好的时光。”王炼煌说，为了台湾农民能够从开拓大陆市场中获得更大实惠，为了大陆同胞能常年吃到来自台湾的美味水果，一定要直航。

　　台湾当局一再罔顾岛内业界和民众的实际利益，拒绝开放直航，这成为长久以来束缚两岸经贸交流与合作的“痛”。岛内农业从业人员呼吁，台湾有关方面应善待大陆惠农美意，尽快开放两岸直航，扩大两岸在农业领域的交流与合作，使台农得到实实在在的利益。

　　
来源：《人民日报海外版》 ( 2006-06-13 第03版 ) 

编辑：妮妮