两岸农业合作论坛于10月17日在海南博鳌举行。本次论坛由国民党智库与中共中央台办所属海峡两岸关系研究中心共同举办，出席的两岸代表约400余人。此次论坛的主题是“加强两岸农业合作，实现两岸农业互利双赢”。中国国民党荣誉主席连战在论坛开幕式上发表演讲，提出了两岸农业加强合作提升农业竞争力的两大议题。
林丰正:接下去，我要恭请我们的主席进行演讲，但是在主席没有演讲之前，我应当按照往届介绍演讲者，今天的演讲者连战先生是台湾台南人，是台湾政治大学毕业之后到美国获得美国芝加哥大学的政治学博士，他曾经在美国担任维斯康辛大学以及康奈迪格大学的教授，回到台湾之后，也在台湾大学担任台大政治系的教授及主任，他曾经担任过很多政府的要职，在他担任要职的过程当中，对台湾的经济发展作了伟大的贡献。后来他担任中国国民党的主席，在主席期间，他推动两岸和平工作绩效卓著，甚获好评，现在邀请连主席演讲。
连战:贾主席、吴副总理、陈主任、各位书记、省长、各位领导朋友，亲民党钟荣吉副主席、新党郁慕明主席、中国国民党五位副主席，在座来自于各地农业团体、农业协会、农业企业、经理人、领导人，各位女士、各位先生、各位贵宾：大家早安。大家好！
今天，我们在博鳌举行国共两党农业合作论坛，承蒙各位先进、各位专家学者以及实际的农业经营者将近500人来共襄盛举，共同商议两岸农民所面临的问题以及两岸农业合作的前景。我觉得这是一个非常有意义的一次会议。
同时我们也相信，经过大家的讨论，对于农民所面对的问题以及两岸农业合作的问题，将会开启新的一页。
我个人有这个荣幸参与这个盛会，觉得非常的荣幸，我们大家都知道，农业本来就是社会的根本，但是由于环境和历史的改变，相对的农民、农业都逐渐的成了弱势的族群和弱势的产业，在许多国家现代化的过程里面，农业提供了资本累计最大的贡献。但是在这个过程里面，农业的本身反而被疏忽了，甚至于被牺牲掉了。
多少的诗歌、文学都在赞叹农民对整个社会的贡献，但是，给我们的印象都是无奈的、辛劳的、无助。
农民可以说自古以来，用自己的汗水来灌溉自己的土地，用自己的皱纹来记载时光岁月的过去，手上的茧、脚上的茧，象征了人们对于土地的联结，但是谁来帮助他们。对台湾来讲，10年间，农户的平均所得，从1996年的88万到去年的87万台币，没有什么改变，还降低了一万。
但是这个数字，假如和非农户，也就是非农业的家户来比较，农业家户的收入只占到非农业家户从88%降到75%，这种弱势的情势是显而易见的，谁应该来负责任？我认为简单的一句话，政府责无旁贷！
我们在过去这一段时间里面，基于农民跟农业整个结构性的改变，我们都关心到在今后，尤其是国际的情势的改变，大家看一看，WTO制度成立之后，让整个农业贸易的条件逐渐下降，所以每一次WTO的年会无论在哪里开，都有成千上万的人代表农民的声音，在那里表达抗议的声音。当然，今天大陆和台湾农业的问题并不完全一样，大陆要实现全面的小康计划，如何能够快速的、普遍的来提升农民的生活、收入，这是关键性的问题。
台湾虽然农业对于整个GDP的贡献，我用四个字来讲是“微不足道”，不到2%，但是它毕竟是一个不可或缺的产业，不能够没有的产业，而这个产业现在正面临着非常激烈的国际竞争。所以怎么样能够维护台湾的农业，也是非常关键的问题。所以在这样的情势之下，两岸如何能够携手合作，相互支援，共同面对，我觉得这是我们今天这次会议最重要的一个核心问题。
在去年，本人又荣幸和中国共产党胡锦涛总书记共同会商，获知五项的共识，根据这个基础，我们开展了两岸相关的论坛。
在今年4月在北京举办了经贸论坛，成果非常的丰硕，除了获知七项共识之外，陈云林主任还向大会以及两岸双方宣布了15项的政策和措施，这15项政策和措施中间，有7项是有关于两岸农业合作。
今天我们看到，台湾的水果“零关税”进入大陆已经增加到22项，蔬菜“零关税”进入大陆已经增加到11项，部分远洋近海养殖的水产品“零关税”进入大陆也逐渐在推广之中。
同时，增加了两岸农业试验区以及创业园，增加了台湾水果盛产的时候紧急措施的采购团，开辟了“绿色通道”，方便台湾农产品的运输。我想凡此种种，都实际帮助了台湾农民跟农业，而现在也在积极的开展之中，我们感到非常的感谢。
但是，农业的问题我曾经讲过千变万化。各种的挑战接踵而来，所以广泛的接触我们台湾农民之后，大家都有一种感觉，那就是怎么样能够来加强彼此的合作，有它的重要性，有它的迫切性。
因此，在今天这个难得的机会，我个人愿意对于今后两岸农业合作共创一个亮丽的愿景，提出两方面的意见。我认为也就是两个比较主要的议题。
第一个议题就是有关于怎么样提升我们双方在农业方面的竞争力。提升竞争力，我觉得简单的来讲，第一样事情就是要“三通”、直航。
今天为政的人，假如基于意识形态，蒙蔽自己，伤害人民，这是不会被允许的事情。
台湾跟大陆，今天除了金马“小三通”，局部的联系之外，所有的货物都需要经过港澳或者其它的地区来转进大陆。旷日费时、增加成本，这是对于提高竞争力最大的一个伤害。
所以我们今天如何能够加速推动，这个所谓包机、直航的制度化，现在已经积极在推动之中。
同时也要快速的推动两岸“三通”的直航，它将减少我们农业贸易方面的成本跟时间，它将增加我们贸易的范围和效益。尤其接连而来的旅游事业如果能够配合“三通”、直航，说不定台湾的休闲农业都会因之有第二春、第三春，这当然是第一点。
第二点关于所谓提高竞争力。我觉得我们大家都知道，我们两岸的条件是优势互补，昨天贾庆林主席已经很明确的指出来，农业无论是市场、土地、人力、资金、技术、管理，各有所长。
台湾在50多年来农业改革过程中间，累积了相当的农业技术、管理的经验、资金、人才，而大陆毫无疑问在市场、土地、人力方面占有绝对的优势。我们如何能够结合这些优势共同形成一个最坚实的竞争体，这是大家所期盼的。有了一个广大的市场规模、经济的规模，才能够帮助农业不断的创新、研发；有了研发和创新，农业产品才能够有它的品质的提升跟特色的出现。
小规模的创新当然有，但是持续不断的，我们必须仰赖相当规模的市场经济、市场的规模。两岸的结合，毫无疑问将提升我们的竞争力。此外，就技术的本身，我们也可以看到，台湾几十年来，在亚热带农业生产方面已经有相当的根基，无论是技术、无论是相关的成就。 而大陆在生物科技、基因改造、动物复制、水稻杂交等等有受到全世界肯定的造诣和成就。
我只不过是举数端而已，如何能够将这些基本的农业科技、相关的议题加以整合，成为我们的力量，实在是有待于我们有心之士、有识之士、有志之士努力。
贾主席、吴副总理，各位贵宾：农业除了技术的层面之外，我觉得还要从系统的眼光来看，从整个制度面来看。
台湾50多年来，农业的发展，事实上是包括整个系统制度的一个进步。从农民的组织、农业的金融、产销、营销体系的建立，农业的机械化，整体的加以推动，形成了所谓精致的农业、休闲的农业、创新的农业，这是一个完整体系的思维。
所以我们今天提到竞争力，也许不止限于我们的技术层面，而就双方的制度、系统来互相的借鉴。也许又可以开拓一个新的领域。
在另外一方面，我们今天在这里举行大会，我觉得两岸农业的合作另外一个重要的问题，就是怎么样能够建立，同时维护我们市场的秩序。农业和其它的产业一样，都要面对智慧财产权以及商标权等等的问题，这些问题不但是影响到生产者的权益，也影响到消费者的权益。所以它并不是单方面的。在过去这一段时间，两岸农业交流之后，我听说到有很多非台湾生产的水果用台湾水果的名义来推销到市场，很多非台湾生产的农产品，也用了，比如说也用了“骊山”、“阿里山”等注册商标，让它名不副实。
受到影响的并不只是生产者，我刚才讲到消费者同样受到影响。反过来讲，同样的问题，也出现在大陆的农产品销到台湾。药材就是这方面很好的例子。所以在今天这样的情势，尤其两岸农业的交流，会日趋扩大的情况之下，WTO规范今后要全面实施的当前，我们对这些所谓市场秩序的问题，我们必须加以证实。
相关联的就是在农业产品进入大陆，我们非常地感谢陈云林主任在他宣示的措施里面，提到“绿色通道”的概念。农产品检验、验证、检疫、通关、运输，假如能够有更深化更广化的“绿色通道”，我相信这是台湾农民最期盼的一个事情，另外可以以最快的速度，让他的产品运到消费的市场以及消费者的手中。
怎么样进一步的深化、广化，建立消费的机制？我相信这是大家很愿意期待有进一步具体结论的一样事情。
今天，在这样一个美好的环境里面，我们双方农业负责人都聚在一起，我要很坦诚的跟各位报告，WTO这个回合，当然到现在还踯躅不前，但是终有一天会发展，而那一天也绝对会对农业造成巨大的影响。在那个时候来临之前，我们双方一定要携手合作，共同来迎应。“和则两利，通则双赢”。两岸中华儿女血脉相连，这才是真正的所谓和平发展的真意。
抱歉的是这次大会本来应该在台北举行，但是执政的人刻意让它一波三折，但是对我们来讲也蛮好的，换一个环境。博鳌多漂亮，海南岛多美丽！但是，农民的问题不一定说是要在哪里举行才能够解决，它的本身就是必须要加以解决。解决了当前所面对的这些问题，才能够让农民的生计改善，农村的生活改善，农业的生机出现，所谓“三农”的问题，这是我们大家最关心的问题。
无论你到哪里去，天涯海角，为政的人都没有办法脱卸这个责任。所以今天我们非常的感谢中共中央主办了这次的会谈。让我们大家能够集思广益，形成共识，让这个平台发挥更大的功能。
在这里，我再一次代表来自台湾200多位要好的朋友、农民的朋友、关心国家发展、农业发展的这些好朋友，向大会、向贾主席、吴副总理和各位主办的同仁表示最诚挚的谢意，祝福大家身体健康，大会圆满成功。谢谢各位！
陈云林:谢谢连主席的精彩演讲。
来源：新华网 |
