海峡两岸日前同时公布了节日客运包机、运送紧急医疗救援包机、残疾人等急难救助包机和有特殊需求的货运包机四项包机方案，这标志两岸又向直航迈进了一步。不过，对两岸民众来说，就这个利好只能莞尔一笑，还不能开怀大笑。

　　相关报道：海峡两岸航空运输交流委员会与台北市航空运输商业同业公会就两岸客运包机节日化和开办专案包机的技术性、业务性问题于2006年6月14日达成了共识，做出框架性安排。［全文］　更多动态>>>

　　包机方案中，几乎每个方案都有对应案例可查。例如，紧急医疗救援包机被岛内称为“林志玲条款”——去年台湾艺人林志玲在大连坠马受伤，经过百般协商，仍须落地香港；而有特殊需求的货运包机则被称为“台积电条款”——两年前台积电到大陆投资８吋晶圆厂，若经香港换机，精密仪器可能受损，台积电一直盼望货运包机能够成行。这一切，既说明包机方案是应需求而定，也反映了包机方案已经大大落后于需求。这次开放的４个节日包机总计１６８个班次，以每架飞机可搭乘４００人估算，可运载６．７万人次，而去年台湾赴大陆就达４１０．９万人次，按照这个数字，只有１．６％的人在特定的日子里可以享受到包机的直航，实在是百里挑一。

　　２００１年台湾开放金门至厦门、马祖至马尾的“小三通”航线，２００３年台商春节返乡包机首次成行……海峡两岸走向直航的路途犹如电影中的慢动作，一个简单的动作令人惊讶地被分解成多个步骤。比如包机飞行，从单向飞行、中停香港的台商春节返乡包机，到双向飞行、绕道香港的台商春节包机，再到扩及所有台湾同胞的包机，再到现在的清明、端午、中秋包机。按照这个速度，何时能够真正实现两岸直航，没有人能预估出确切期限。

　　相关报道：来自有关部门的统计数据显示，闽台“小三通”开展6年以来客运业务量平均每年以1.28倍的幅度激增，且今年10月走闽台“小三通”往返两岸的台湾旅客人数，首次超过经港澳中转的台湾旅客人数。［全文］　更多评论>>>

　　直航被分解成若干个动作，与其说出于谨慎的尝试，不如说更像拖延的技巧、权谋的手腕。成功营运５年的“小三通”虽然在ＳＡＲＳ期间也能畅通无阻，但除了不时出现在台湾当局领导人的政绩单上外，无法作为推动两岸全面“三通”的有力证据。

　　台湾当局推动直航的每个分解动作仿佛有其特定时机，比如，民进党当局支持率低迷时，台湾政局纷扰时，选举在即需要吸引选票时，等等。所以我们宁愿善意揣度，四项包机案的通过与目前台湾波诡云谲的政局之间没有关联，只是偶然的时间巧合。考虑到每年两岸４００多万人次往返、超过９００亿美元的贸易往来，希望与民众利益息息相关的直航，没有被当成政治砝码讨价还价，而是更快地、更完整地得到推动，让两岸民众真正开怀大笑。

　　相关报道：

　　在东盟都能够完全排除与中国之间的意识形态障碍，日本也不得不要走回中日和解之路，韩国把中国当作最大市场，印度也加强与华经贸合作的时刻，台湾怎么办？［全文］

　　“直航条款”闯关失败，最大的输家就是很想拼出政绩，及为“总预算案”的部分内容遭到冻结而发愁的“行政院”及其“院长”苏贞昌。当然，因此而令台湾的竞争力受损，台湾民众也同样是受害者。［全文］

编辑：木樨