两岸一体化先行试验区:新形势下海峡西岸经济区的对台角色与作用
厦门大学台湾研究院经济研究所副所长 唐永红
随着主张两岸交流合作与和平发展的中国国民党重新在台湾执政,台海局势趋于缓和,两岸交流合作与和平发展正成为两岸关系发展的趋势与主题。在两岸关系发展的新形势下,特别是在两岸全面直接“三通”取得重大突破、两岸经贸关系正常化有望实现的新形势下,海峡西岸经济区将面临新的机遇与挑战,对台优势与作用将发生较大变化,需要重新定位对台角色与作用。
一、两岸关系新形势下海峡西岸经济区面临的机遇与挑战
(一)新形势下海峡西岸经济区面临的机遇
其一,新形势下两岸迈向和平发展的轨道,海峡西岸经济区在两岸关系中的地位与角色有望发生相应改变,有可能从两岸对峙斗争的前沿转换为两岸交流合作与融合的前沿,成为促进国家和平统一的前沿。这意味着长期以来阻碍海峡西岸经济区发展及其对台优势发挥的潜在威胁得以消除。
其二,新形势下“三通”直航得以实现,先前对“小三通”的政策限制也得以解除,台湾海峡将从两岸往来的天堑变成两岸往来的通道,成为连结海峡两岸与国际航运的黄金水道。这不仅意味着“小三通”管道的作用可以进一步发挥,而且意味着长期以来抑制海峡西岸经济区对台优势与作用发挥的“三通”不通因素得以解除。
其三,“三通”直航以及两岸经贸关系正常化的实现,不仅将显著提升海峡西岸经济区的经济发展环境与投资环境,而且使得闽台之间潜在的地缘经济优势、地缘文化优势、地缘政治优势可以充分发挥,有助于闽台各种交流、合作与融合的扩展与深化,特别是有助于闽台经贸交流、合作与一体化的发展(例如,有助于海峡西岸经济区对外对台招商引资、闽台产业对接与合作、闽台贸易的进一步发展、闽台港口物流合作发展、闽台旅游业合作发展),使得“闽台共同生活圈”、“海峡经济区”有望形成。