IPTV（交互式网络电视）作为运营商重要的固网转型业务，其发展过程一波三折，现实发展规模并未能承载起业界对其美好的期望。据赛迪顾问数据，截至2008年第三季度全国IPTV用户数达到了205.4万，和8000多万的宽带用户数相距甚远。IPTV发展缓慢一部分原因和过去存在政策限制有关，但是在今年《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》发布后获得了很大的改善。面对这种情况，IPTV想要获得更好的发展，就要在差异化的内容应用上下工夫，和数字电视和谐共存。

　　创新应用促进发展

      IPTV甫一出现就以时移、点播功能受到了大众的关注，可以说IPTV本身就是运营商业务创新的代表。IPTV想要进一步拓展市场空间，应该在应用创新方向上努力，其中上海模式是典型标杆。

      上海电信和上海文广通力合作，借助IPTV业务平台不断推出新业务，获得了用户的认可，目前用户数已经超过了70万。

      上海文广百视通首席运营官李怀宇表示，2008年是IPTV产业内容创新的关键年。百视通完成了历史上首次用IPTV全程转播奥运会。北京奥运会期间，观看IPTV的用户数每天保持在60万左右，开机率突破了70%。百视通多视窗转播上海斯诺克、网球大师杯，在国际上也属首次，用户对多视窗IPTV点击率达到100%。百视通还探索将IPTV打造为“电视门户”并取得了进步。

      上海电信除了在内容上不断创新之外，还对用户界面、互动反应速度等做出了改进。记者了解到上海IPTV的首页菜单相比以前，不仅导视内容更为丰富，而且色彩、清晰度也大为改善。在IPTV的购物、游戏、教育等互动栏目中，显著提高了响应速度，让用户在互动时感觉更流畅。

       正是由于不断改进的业务体验和不断丰富的内容才造就了上海的成功，其他发展状况好的地区也是通过创新才获得成功。

       比如安徽电信在IPTV党员远程教育平台的基础上，和安徽省司法厅共同开展了普法宣传教育信息项目，这既为IPTV行业应用提供了一个新的业务方向，也为拉动宽带增值业务整体发展提供了新的思路。2008年11月份，该项目在安徽亳州、铜陵正式实施，全省普法教育项目试点工作也已经启动。这样不仅充分提高了党员远程教育站点的利用率，而且让安徽电信以内容为突破口实现了IPTV升级，打破了IPTV内容匮乏的棘手问题，有利于今后的市场推广。

      此外，设备商不断创新IPTV系统平台应用领域不仅可以促进IPTV的发展也让自己的产品获得了更好的应用空间。比如UT斯达康就借助其奔流IPTV系统平台，推出了视频监控、联网视频广告等应用。

       可见，IPTV想要找到自己的生存空间，就不能放弃在内容、应用方面的不断创新。

      与数字电视互补共存

      探讨IPTV的发展就不能不说到它的最大“对手”——— 数字电视。其实IPTV只要找到自己的合理定位，完全可以和数字电视和谐共存，两者可以是一种互补的关系。

      上海文广百视通副总裁李川认为：“数字电视和IPTV各有各的优势，并不是说谁要取代谁。我认为两者的服务对象是不一样的，是一种互补的关系。从市场的大小来讲，数字电视比IPTV大，主要原因是有国家政策支持，而IPTV则基本上是靠产业的自主行为在做。另外IPTV针对的客户是中高端人群，也没有必要让IPTV做普遍性服务。”

      数字电视实际上是由国家广电总局主导的全国电视网络的全面数字化升级改造，带有普遍服务的意味，需要服务大众。而IPTV则主要是由电信运营商来运营，更多的是被看做是运营商的一种创新业务，有内在的赢利性要求。数字电视面对的是普通大众，而IPTV主要关注中高端用户，两者在定位上是有所区别的。

      同时在业务形态上，数字电视大多数还是直播业务，互动性较少，而IPTV则相反，更强调互动性。从实际发展状况来看，很多IPTV用户并没有把数字有线电视停掉，而是日常节目收视主要使用有线电视，而点播和互动节目则会使用IPTV，在IPTV上利用点播收看电视剧，收视体验比网络视频更好。

      数字电视可以说是“自来水”，是普遍服务、公益服务；而IPTV则是“桶装水”，满足个性化、高端化服务。人们不会因为家中有“桶装水”而放弃“自来水”。

      此外，事实上IPTV对数字电视产业的服务质量提升也发挥了“鲶鱼效应”，IPTV对促进全国有线网络双向改造和有线数字化发展的作用是正面的，并推动了我国“三网融合”的发展。

      期待差异化发展模式

      IPTV除了要在内容上不断创新之外，也需要在商业模式上走出一条不同于数字电视的道路，实现差异化发展。

      互动媒体产业联盟副秘书长表示：“美国的付费电视成功，是因为有一个庞大的内容制作产业在背后支撑。运营商把IPTV作为新技术引进来，实际上是为未来的内容制作产业发展搭建了很好的平台。在这个平台上去发展内容产业，完全可以比美国单纯依靠广播电视去发展付费电视产业走得更快、更好。IPTV本身不仅可以作为一种媒体发行渠道，还可以和互联网服务关联起来。由此，带动的不仅仅是内容的消费，而且会带动一系列相关服务业的发展。IPTV本身也就能够发展壮大。”

      UT斯达康首席科学家杨景也认为：“IPTV将来想发展，短时间内它的努力方向不应该完全放在内容本身上，还要在服务的差异上下工夫。IPTV借助电信网的互动性优势，可以把差异化做得很强、很明显。此外，IPTV可以是一个很好的媒介渠道。比如IPTV收集到很多用户信息，可以告诉零售商和广告商用户喜欢什么样的高尔夫品牌，喜欢到哪儿打高尔夫球等重要信息。IPTV完全可以成为卖钱的渠道。服务和渠道是IPTV最重要的发展路径，这和数字电视的发展思路是完全不同的。” 

      其实不论是从产业现状、技术形态还是国家政策环境来看，IPTV直接和数字电视正面竞争是不可取的，IPTV完全可以凭借其电信网络的互动性优势，走出一条差异化的发展路线。