《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)今年1月生效以来,初试锋芒,为闽台贸易发展带来新机遇。半年来,福建省ECFA原产地证书签发量和ECFA项下进出口均快速增长。然而,不少企业虽然也想用好低关税政策,但对于如何有效利用,却仍然不了解,甚至存在误解。针对此,有关部门采取了一系列措施推动企业用好ECFA政策。
ECFA很给力 税收很优惠
今年1月1日,全国质检系统和贸促系统首份ECFA原产地证书均在福建省诞生,标志着两岸正式进入ECFA时代。福建凭借独特的对台区位优势,占尽先机。
上半年,福建检验检疫局、厦门检验检疫局和福建省贸促系统共签发ECFA原产地证书466份,货值1166.7万美元。签证产品主要涉及轻工产品、化工原料、机电产品等;签证地区主要为厦门、福州、漳州、龙岩等市。
按照ECFA,今年1月1日起两岸全面实施货物贸易与服务贸易早期收获计划,大陆方面对台降税产品539项,台湾方面也对大陆的267项产品降税,并在三年内逐步降为零。据统计,上述原产地证可为企业带来40多万美元的关税优惠。
关税下降,企业受惠。低关税,为闽台贸易注入了新的活力。据省外经贸厅统计,上半年福建省列入ECFA早期收获清单中大陆对台降低进口关税的商品共计进口6.34亿美元,占全省同类商品进口额的24.1%,同比增长20.1%,高于同期福建省自台湾进口增幅16.3个百分点;列入早期收获清单中台湾对大陆降低进口关税的商品我省共计出口7963.9万美元,同比增长57.6%,高于同期我省对台出口增幅16.8个百分点。
签证率不高 认识有误区
相比于闽台贸易的迅猛发展,ECFA原产地证书所占的比例还不高,这主要是因为企业对如何用好ECFA还存在认识不足。
厦门检验检疫局有关人士表示,我省企业虽然普遍知道ECFA能带来低关税优惠,但不少企业仍不会利用这一区域性关税的优惠政策,有的并不知晓获得原产地证书是获取低关税的前提。有些出口企业利用优惠政策的意识不强,主动性不够,往往是应进口商的要求申领证书,没有将其作为一项有利于促进出口的优惠制度加以利用。
对此,福建检验检疫局有关人士说,一些企业认为优惠待遇的最终受益者是台湾进口商,未直接体现在大陆企业经济效益上,关税优惠待遇的利用动力不足,并且部分台湾客户通过清关公司提货,最终用户不能直接享受关税优惠,故不要求出口商申办ECFA原产地证;一些企业对ECFA优惠原产地政策、降税情况和降税清单、签证操作程序、产品特定原产地规则和申办程序不了解,存在畏难心理。
检验检疫部门建议企业,不要仅仅盯着一时或者一单的利益,而要从长远来看待ECFA签证。ECFA优惠关税政策的应用,能有效降低产品交易成本,使出口产品能以更低的价格进入台湾市场,增强企业出口产品在台湾市场的价格竞争力和占有率。
专家认为,推动两岸贸易投资便利化已成大势,随着ECFA的逐步实施和关税优惠的进一步扩大,不重视、不会用ECFA优惠政策的企业必将被市场所淘汰。申领ECFA原产地证是享受税收优惠的前提条件,企业迟早要过这一关。
签证很简单 服务举措多
也有企业担心,申领ECFA原产地证程序复杂,增加成本。有的甚至担心,申领原产地证货物通关受到影响。
事实上,福建省口岸部门已经出台了一系列服务举措,帮助企业尽快了解ECFA、用好ECFA。
福建检验检疫局和厦门检验检疫局均设立了ECFA原产地证书签证专窗,开通咨询热线,指定专人负责,对ECFA原产地证书做到随到随签。同时,降低了企业办理ECFA原产地证签证业务的准入门槛,精简核准环节,对已注册了任何一种优惠原产地证业务的出口企业,无须再申请,一并予以ECFA原产地证的办理资格;对新增申请企业,ECFA签证注册时间缩短为1个工作日。
福州海关在各业务现场开通“ECFA专门通道”,优先接受ECFA货物申报。对于鲜活、易腐的农渔产品,提供“提前报关”和“预约报关”服务;对来不及办理税款缴纳等相关手续的ECFA货物, 可通过银行等第三方担保方式先予放行;优先受理ECFA商品进口商提出的实行“网上支付”的申请,节约缴款时间。
为了让企业尽快了解ECFA相关规定,福建检验检疫局研发的“ECFA原产地政策智能查询及应用服务系统”(网址:http:// www.fjciq.gov.cn/ecfa/index.html)已上线试行,该系统主要为两岸社会公众提供ECFA优惠税率查询、ECFA原产地政策查询、网上咨询服务等功能。出口企业可由此轻松获取最新、最详尽的信息。
