全文如下:
中国俗语说:三十年河东,三十年河西。三十年过去了,台湾海峡东西两岸发生了什么变化?这个伴随着中国改革开放三十年历程同步前进的中国和平统一事业又有哪些值得总结的经验?让我们从三十年的时空跨度里进行一番纵向思考,或许能找出一些规律性的东西。
我从1978年12月调到中央对台工作领导小组办公室工作,经历了对台工作三十年的全过程,抚今追昔,思前想后,梳理概括如下:
——《告台湾同胞书》是三十年和平统一事业标志性的开端
1979年1月1日,全国人大常委会发表了《告台湾同胞书》,同日停止炮击金门。时至今日,当我们重温这篇文告时,仍感受到它号角连营、振聋发聩的召唤和震撼力。之所以说是和平统一事业标志性的开端,是因为在这之前一个月,中国发生了几件重大的影响深远的事情,这就是中国共产党召开了十一届三中全会,确定了党的工作重心将以经济建设为中心,为中国的改革开放和现代化建设开辟了航程。同时,美国政府承诺对台湾“废约、断交、撤军”,中美两国建立了外交关系,国际环境发生了大的变化。在这样的背景下,中央调整了中央对台工作领导小组。时任中共中央副主席、全国政协主席的邓小平同志在《告台湾同胞书》发表的同一天,郑重宣布:今天把台湾归回祖国、完成祖国统一大业提到具体日程上来了。《告台湾同胞书》也明确指出:“统一祖国这样一个关系全民族前途的重大任务,现在摆在我们大家的面前,谁也不能回避,谁也不应回避。”这是十年动乱之后,正式确立了在正确路线指引下对台工作的方向。《告台湾同胞书》第一次明确提出了“三通”的主张,希望两岸进行各方面的交流。从这一天起,两岸停止了炮击,后来又停止喊话,我远洋船队顺利通过了台湾海峡。这一切都标志着,和平统一祖国提到了新时期的议事日程和具体行动上来了。
——邓小平提出的“和平统一、一国两制”构想,概括了新时期的对台政策
邓小平同志“一国两制”的政策理论是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。1979年元旦,《告台湾同胞书》提出:“在解决统一问题时,尊重台湾现状”。这时亲自负责对台工作的邓小平同志根据客观形势的变化,及时总结、继承了毛主席、周总理关于祖国和平统一的思想,对台湾工作进行了新的思考,并果断地在当年1月30日访美时宣布:“我们不再用解放台湾这个提法了。只要台湾归回祖国,我们将尊重那里的现实和现行制度”。产生了“一国两制”的最初构想。1982年1月11日,邓小平同志在一次同客人谈话时说:“九条方针是以叶副主席的名义提出来的,实际上是‘一个国家,两种制度’,两种制度是可以允许的,他们不要破坏大陆的制度,我们也不破坏他们那个制度。”这就首次把解决台湾问题的构想概括为“一国两制”。到了1984年,邓小平同志在讲到香港问题时,更加系统完整地阐述“一国两制”是我们解决祖国统一问题的政策。我们从《邓小平文选》前后近十年的文章里,可以归纳为以下十点:
1、“一国两制”是解决争端的和平方式、谈判方式、不要战争的方式,是一个解决争端的出路。用这种方法解决争端是可行的,是各个方面都能接受的。
2、“一国两制”是两种制度在一个国家之内长期和谐共存,你不吃掉我,我不吃掉你,是和平共处原则用之于解决一个国家内部的某些问题。
3、“一国两制”是从尊重现实出发,根据台湾和香港、澳门的历史实际情况,要继续保持它们的繁荣稳定而提出的。
4、国家的主体是社会主义,在社会主义制度主体不变的前提下,在小区域和小环境内实行资本主义,这样更有利于社会主义、有利于不同地区的发展。“一国两制”要讲两个方面。
5、一个国家是前提,主权问题不是一个可以讨论的问题,中国在这个问题上没有回旋余地。在台湾问题上不能承诺排除使用武力。
6、解决台湾问题,其政策比对香港的政策更宽,允许台湾保留自己的军队。
7、“一国两制”不是权宜之计,不是感情冲动,不是玩弄手法,是长期的国策。五十年不变,五十年以后更没有变的必要。
8、“一国两制”是说话算数的,是有保障的,中国是信守诺言的。“一国两制”已载入政府工作报告,是很严肃的,香港基本法体现了“一国两制”的构想。“一国两制”是能够行得通的,一旦对政策了解了,是完全有信心的,要相信我们中国人是能干得好的。“一国两制”是中国提出来的,这就叫做中国特色。
9、“一国两制”关键是要靠自己的发展,核心是经济建设。它是解决国际、国内问题的基础,把经济搞上去是真正治本的途径。中国的形象、发展的趋势和前途在大陆。政局稳定、政策稳定,政策见效,就能达到预期目的。
10、“一国两制”是个新事物,有很多我们预料不到的事情。要了解新情况、解决新问题,我们每走一步都要总结经验。
三十年过去了,我们从“叶九条”、“邓六条”到“江八点”和“胡四点”,这些政策里,看得出无论党和政府更迭和换届,对台政策是一脉相承的,理论基础和源头都是邓小平同志“一国两制、和平统一”的思想精髓。三十年过去了,我们可以毫不自夸地说,我们做到了政局稳定、政策稳定、政策见效。我们完全有理由相信,不论风云变幻,坚持这个政策一定可以达到预期的目的。