台湾高等教育之“怪现象”

时间:2006-12-07 09:07   来源:

  近年来,台湾的高校升学率居高不下,几乎到了让人“疯狂”的地步。笔者掌握的资料显示, 2004年台湾高校录取率高达87.5%。而台湾教育部门2003年公布的一份资料竟称,“预计台湾2004学 年大学录取率将为110%”。

  每年的六七月间,岛内各种各样的所谓“大学博览会”就纷纷热闹登场,好不热闹,俨然一幅 展销会的架势。笔者曾亲眼见到,在一个“大学博览会”的现场,数十所大专院校叫卖般地招揽学 生,拍出诱人的奖学金,甚至喊出“毕业给两百万出国”的重赏。

  升学率如此之高,大学为“抢”学生如此“血拼”,台湾高等教育的种种“怪现象”其实在岛 内已经见怪不怪,习以为常了。以至于岛内媒体如是说:“为了找钱,大学就要到市场想办法。传 统观念中,教育是赔钱事业;现在大学要生存,必须把知识变成钱。”

  事实上,在这些怪现象的背后,透露出的是台湾高等教育发展现状中的几大危机。

  近十年来,特别是民进党上台后,台湾高等教育急速扩张。1998年,岛内只有84所大学,2004 年增加到168所;大学生人数由近41万人,增长为近90万人。同时,岛内出生率逐年下降,“少子化 ”趋势愈发明显,生源总数的下降加上学校数量的激增,表面上制造出了高升学率以及高等教育得到普及的假相,而实质上却衍生出台湾高等教育更多的深层结构性问题。

  其一,高校录取率过高,导致生源质量下降。目前,台湾高校的入学率已近 90%。其原因是学 校多,学生少,许多大学惟恐招生不足影响收入,不断降低录取分数线。在几乎人人有大学上的情 况下,大学筛选人才的功能就不复存在。

  其二,教育经费减少。学校的数量增加太快,而当局用于支持高等教育的总经费不增反减,每 个学校得到的经费自然减少。尤其是民进党当局,宁可花巨资购买军火,也不愿增加教育投入。近 年来,台湾每年的教育经费减少近 10%。2000年,台湾的教育经费是1591亿元新台币,2004年下降 至1352亿,锐减 239亿。学校得到的补助越来越少,相应地,投资在每个学生身上的金额自然愈来 愈少。据了解,目前,台湾大学生人均分配到的经费已倒退到15年前的水平。

  其三,教育质量下降。首先,是师资增长的速度跟不上学生增长的速度,许多学校没有几名本 校教师,主要靠“借”(聘请外校的)教授,这种“流动式教育方式”必然影响教学质量。同时,由 于经费紧缺,一些学校的教学设备、设施无法满足学生所需。有调查显示,超过九成的受访企业认 为现在毕业的大学生素质下降,不堪使用。

  其四,学费大幅上涨。高校和学生人数增多,而当局又无力相应加大教育投入,学校只能提高 学费来“自救”。近年来,台湾大学的学费不断上涨,单是每学期开学时应缴纳的学杂费就至少在 10万元新台币以上,还不包括书费等。近几年岛内失业人口剧增,使得这一问题更为严重。

  岛内教育界人士普遍认为,造成上述问题的原因与岛内政治脱不了干系,政客们为讨好选民、 拉选票,竞相许诺,搞“乡乡有高中、县县有大学”。在2004年的选举中,陈水扁就曾为兑现选举 支票,让宜兰、苗栗、澎湖、台南的 5所学院破格升为综合性大学。另一方面,民进党上台后,把 工作重心放在操弄政治,推动“台独”上,正所谓“有钱买军火,没钱办教育”,在教育改革决策 上越改越乱。几年来,岛内教师、家长不断走上街头,表达心中的不满,由此可见民进党当局对教 育乱象有着脱不开的责任。

 

  (来源:统一论坛2006年第4期 作者:陈键兴)

编辑:system

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