由中国共产党中央委员会台湾工作办公室与亲民党中央党部举办的首届“两岸民间菁英论坛”日前在上海闭幕。与会者就大陆经济发展与台商在大陆投资、两岸直接通航问题、两岸农业交流合作的前景与方向、两岸投资贸易正常化等议题展开热烈讨论,各抒己见,并形成了四点共同建议。其中以两岸直航议题最受关注。
亲民党主席宋楚瑜在开幕式演讲中提出推动“台北——上海试点直航”来加速两岸直航,作为近期目标。其理由为:首先是因为台北与上海两大城市,地理相近、人民生活水平接近,且双方民众和货物的往返流量大,显然推动两市试点直航有其必要性;再者,推动两市试点直航可以嘉惠大上海地区的五十多万台商,节省大上海地区台商往返两岸的时间成本;更重要的是,两岸要迎接国际化的挑战,外商公司、外资企业及台商都需要便利的交通来达到布局全球的目标。他指出,上海超过五十万的台商,都在企盼早点直航。两地直航若能实现,汇集在上海的便利,将造成新的形势,最终形成“上海、台北、香港”这个新的“经济金三角”。
出席论坛的两岸专家学者均认为,两岸直航已是形势逼人,不仅势在必行,更应只争朝夕。只有实现直航,才能眞正的方便人员往来,节省运营成本;才能眞正实现产业分工,促进经济共同发展。亲民党籍“立委”刘文雄指出,大陆的发展一日千里,东海大桥、大小洋山深水港的启动,很可能令台湾原有的“优势”进一步削弱,若两岸实现海运、空运直航,一年将节省1000亿元新台币,还会带来更为广阔的经贸合作空间。
事实上,迟迟未能直航,已使台湾的经济发展及前景受损。台湾经济已发展到一定的限度,两岸直航已成为岛内经济突破增长极限的关键,倘若无法实现直航,岛内经济真正的问题会逐渐显露出来。如外商国际采购中心搬去大陆,营运总部移去上海等。类似动作对岛内经济的影响将在3、5年后逐渐显现。民进党执政5年多,台北美国商会会员厂商已自过去的600多家减至400多家,欧洲商会会员也由400多家降至300多家,撤资的欧美厂商基本上都搬到大陆。近年来,美国商会每年进行的“企业信心调查”,以及欧洲商会每年提出的建议书,都将“改善投资环境”与“开放两岸直航”列为最大诉求。
为此,“两岸菁英论坛”在形成的四点建议中,第二项就是积极推动两岸直接通航,提出要尽快实现两岸客运和货运包机直航,促进以2005年春节包机澳门协商的方式,就客运包机节日化、周末化、常态化及货运包机便捷化的技术性、业务性问题进行协商,作出安排,同步实施;两岸客运包机增加航点,扩大搭载对象,凡持合法、有效证件的两岸同胞均可搭乘客运包机;两岸货运包机采取多种合作方式,共创互利双赢。同时,推动两岸定期、定点双向空中直航,逐步促成2006年开始全面、直接、双向通航;并继续扩大两岸海运业者的合作。大陆欢迎台湾航商按照有关规定,直接在大陆设立代表处。亲民党则将积极硏究推动解决大陆航商在台湾设立代表处的问题。此外,亲民党提出以金门、马祖、澎湖作为“自由贸易特区”试办点的主张。大陆则将进一步推动扩大福建沿海地区与金门、马祖的直接往来,继而实现与澎湖直接通航与往来,促成上述四地更为密切的经济合作。
两岸间实现直航及“三通”,将全面启动两岸在旅游、贸易、投资、国际合作、能源开发、人力资源合作、大型基础项目合作、农业、金融、海洋、航空航天等方面的合作,全方位地深化两岸的经济关系。而两岸直航在航空业界早就形成了共识,没有任何技术及业务上的障碍,只要台湾当局不再设置人为障碍,两岸间逐步促成在2006年开始全面、直接、双向通航的目标是可期的。
来源:《澳门日报》19日社论 |