海南国际旅游岛建设上升为国家战略，标志着海南的对外开放将进入一个新的阶段。在日前召开的海南省第四届人民代表大会第三次会议上，海南省省长罗保铭在《政府工作报告》中指出，建设海南国际旅游岛，是党中央、国务院赋予海南的新使命。机遇千载难逢，责任重如泰山，需要举全省之力，真抓实干开局，创新改革破题，科学高效实施，努力打造中外游客的度假天堂，建设海南百姓的幸福家园。
走绿色开放之路
罗保铭说，2009年是海南发展史上非比寻常的一年。海南有效应对国际金融危机的冲击和甲型H1N1流感造成的不利影响，保持了经济平稳健康发展，海南国际旅游岛建设上升为国家发展战略，为海南的科学、可持续发展创造了重大发展机遇。去年，海南各项发展指标好于预期：全省完成生产总值1646.6亿元，比上年增长11.7％；全社会固定资产投资1002.5亿元，增长41.4％；社会消费品零售总额534.5亿元，增长19.2％，投资、消费成为拉动经济增长的主要动力。全省城镇居民人均可支配收入13751元，农村居民人均纯收入4744元，实际分别增长9.6％和9.2％。
回顾的同时，罗保铭还表示，尽管总体形势好于预期，但经济总量小、结构不优、发展滞后仍然是海南省最突出的矛盾和问题，特别是受金融危机的影响,海南的实际利用外资下降26.6％、入境游客下降43.7％，部分工业行业还未走出困境，经济回升的基础还不稳固，稳增长、调结构的任务还很艰巨。因此，进一步做大经济总量、扩大就业、提高收入、保护生态、促进社会和谐，都需要保持较快的增长速度。面对激烈的市场竞争，要有效引导各方面把工作着力点放到优化经济结构、转变发展方式上来，实现有质量、有效益、可持续的增长，提高海南后危机时代的综合竞争力，仍需要海南持之以恒地付出更加艰辛的努力。
他说，过去的一年，尽管面临的挑战前所未有，但却检验和提高了驾驭经济、抗击风险的能力，更是加深了对海南岛屿型经济融入国际国内大市场的认识。海南人深深体会到，坚持科学发展观，建设国际旅游岛，走绿色、开放、协调、可持续发展之路，是海南又好又快发展的根本途径。
