真正建成国际旅游岛 海南还缺什么？
无论是阳光沙滩，还是椰风海韵，海南岛的自然风光均堪与夏威夷、巴厘岛、普吉岛媲美。那么，真正建成国际旅游岛——
图为海南岛风光
吴 铭摄
仿佛是呼应海南建设国际旅游岛的步伐，今年的三亚旅游旺季提前到来了。冬至刚过，大东海的海滩上，挤满了追逐冬天阳光的游客，特别是来自寒冷地带的俄罗斯游客。三亚市旅游协会会长陈国江说：“这些俄罗斯游客一到三亚，哪儿也不去，就奔海滩，泡海澡、晒太阳。海南目前最有吸引力的，还是热带海岛游。与夏威夷、巴厘岛、普吉岛等世界著名的旅游岛相比，海南的五星级酒店和阳光沙滩、椰风海韵等自然风光一点儿也不差，但要真正建成国际旅游岛，还需要统筹规划、提升国际知名度和形象美誉度，形成旅游产业链。”
这么美的海南在哪里
第一批到三亚度假的俄罗斯游客，是政府引进的。从此越来越多的俄罗斯游客就像候鸟一样，每到冬季便齐集三亚，饱享阳光的温暖。但三亚和海南在国际旅游市场上知名度还是有限的。海南省旅游委负责营销的副主任胡月明说：世界旅游组织官员称，要看最好的度假村就去中国海南。可当胡月明去日本、韩国、中亚等国家和地区促销，播放完海南旅游风光片，当地人就会问：这么美的海南在哪里？琼海市副市长朱华友出国访问，欧洲人不知道琼海，但他解释是亚洲论坛所在地。马上便会有人喊出：博鳌！这让朱华友惊喜而感动。三亚市旅游局长杜丽银也有同样的感受，她说：“三亚一直在打两张名片：健康和美丽。选环球小姐和办国际体育赛事，就是要扩大三亚在国际市场上的知名度。”
海南需要国际知名度，但海南更要美誉度。每到元旦和春节，三亚酒店的价格与平时相比，普遍上涨5至6倍，大年初一至初五海景双标房定价7010元一间，且供不应求。“而到了淡季，3星级酒店30元住一晚，还含早餐。2000多元北京双飞游海南，简直就是零团费。”对于酒店价格的无序竞争，杜丽银更是莫名其妙。面对旅游服务的波动性和激烈的同质化竞争，海南省旅游委综合处处长王如龙对记者说：“海南建设国际旅游岛的目标，就是要对旅游要素进行国际化的改造，高起点、高水平的整合和调整旅游产业，把目前旅游市场出现的问题，在旅游岛建设中解决，大力提升海南旅游业的形象和服务质量。”
关键是人的建设
国际游客来了，海南的新问题出现了。陈国江说：“俄罗斯游客来了，可是海南缺俄语翻译，只好到满洲里等地临时找。有一次来了一批奥地利游客，满岛找不出个德语翻译。海南建设国际旅游岛缺的是人才。”尽管三亚市2007年远见卓识地炸掉了高污染、高税收的水泥厂，建起了职业技术学校，专门为三亚和海南培养旅游服务人才，但现在海南岛还是缺少大量的旅游人才。
海南是全国经济结构非常特殊的地区，建省21年来，在全省GDP中，农业占30%、工业占10%，以旅游为主的服务业占60%，工业用地只占2%。旅游已成为海南经济中最活跃的因素，胡月明说：“每年如果没有2000万人来海南旅游，海南经济是不可想象的。”每年50余万人次的境外游客量，在登岛游客中，只能算个零头，海南旅游的快速发展主要是依靠国内消费拉动。中国社会科学院的旅游专家戴学峰认为：国际旅游岛关键是人的建设，要设计出好的制度吸引来更多的人流、客流、资金流。而不能仅靠房地产和豪华游轮等项目的有限拉动，让旅游产业的内涵充分发挥作用，促进多层次多业态的旅游消费。
最好的旅游是无障碍
海南是我国最南部的热带岛屿省，海洋、江河、沙滩、亚热带雨林、温泉、岩洞……应有尽有，形成了中国唯一的、稀缺的、不可复制的环海密集型热带旅游资源。1994年，全国政协副主席、中国佛教协会会长赵朴初在畅游三亚后，由衷地赞美海南的美景和气候：“不知何处有天涯，四季和风四季花。为爱晚霞餐晚色，不辞坐占白鸥沙。”得天独厚的生态环境资源为海南国际旅游岛建设创造了先决条件，如何将稀缺的资源变成产业优势，应是海南人着力做好的大文章。
稀缺性是竞争的资本，在国际金融危机的背景下，由海南旅游的带动，房地产业首先发力，不仅旅游休闲、度假养老等居住型房地产大显身手，高星级酒店和高尔夫休闲运动等商务型地产更是方兴未艾，海内外知名地产开发商竞相登岛。珍视天赋资源，保护生态环境，实现资源最好的利用已迫在眉睫。三亚市规划建设局副局长蓝武军说：“房地产应集群式开发，不能只考虑旅游中一个要素：住！要完善旅游产业链条。从海滩到腹地，度假别墅、酒店到风情小镇梯次开发，使稀缺资源产生最大效益。”
国际旅游岛的建设给海南创造了新的机遇，是海南新一轮的改革，是更宽领域、更大范围、更高层次的对外开放。琼海市副市长朱华友说：“要围绕国际旅游岛的建设，在规划、产业战略上，着眼于旅游要素的国际化。”陈国江表示：国际旅游岛的建设核心是生态，需要提升的则是旅游环境，最好的旅游应该是无障碍的。
