胡锦涛总书记曾对海南的发展明确指示，要求海南努力构建具有海南特色的经济结构、产业特色和更具活力的体制机制，突出经济特区的“特”字，推动海南经济社会又好又快地发展。2008年4月，胡总书记视察海南时再次指出“海南作为我国最大的经济特区，也是唯一省级经济特区，要始终不渝地坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，更好地发挥改革开放的排头兵作用。”他要求海南“大力发展以旅游业为龙头的现代服务业”，“尤其要加强旅游服务基础设施建设，提高旅游业国际化程度”。温家宝总理对海南的发展寄予厚望，提出海南要建设“绿色之岛、开放之岛、文明之岛、和谐之岛”。建设国际旅游岛，大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，提高海南的综合经济实力，是贯彻落实中央领导同志指示精神，着力构建具有海南特色的经济结构，实现海南经济社会又好又快发展的重大举措。
