靖安县人民政关于鼓励客商投资的优惠办法
第一章 总 则
第一条 为进一步改善投资环境，扩大对外开放，保护投资者的合法权益，提高靖安对外开放和经济发展水平，根据国家有关法律、法规和省、市有关规定，结合靖安实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于靖安县行政区域内：
1、工业企业、旅游项目(漂流企业除外)、宾馆项目（三星级以上含三星级）固定资产投资1000万元以上或年销售（营业）收入3000万元以上的新办企业；
2、农业企业固定资产投资200万元以上或年销售收入300万元以上的新办企业；
3、其它企业固定资产投资在300万元以上或销售收入在400万元以上的新办企业。
房地产、木竹资源加工以及水电、矿产等资源性开发企业不享受优惠政策。
第三条 除国家明令禁止或可能存在重大安全隐患以及有严重污染的产业外，鼓励客商投资发展各类不同产业。
第二章 优惠事项
第四条 税收方面。
县、乡两级财政建立多种形式的扶持企业发展基金，由受益财政分级对招商引资企业给予扶持。基金来源于企业交纳税收的地方财政实得部分，国家规定的企业税收优惠减免年限包含在下述扶持年限内。
1、企业所得税。
（1）对年纳税总额达60万元的工业企业，由地方财政从企业投产年度起，将企业所得税地方实得部分第一年至第三年的100％、第四年至第六年的50％，纳入企业技改基金和新产品开发基金，对该企业予以扶持，用于企业扩大生产、技术改造和新产品开发。
（2）对旅游娱乐业企业，由地方财政从企业正式营业年度起，将企业所得税地方实得部分第一年至第三年的100％、第四年至第六年的50％，纳入旅游设施建设扶助基金，对该企业予以扶持，用于鼓励企业完善基础设施建设。
（3）鼓励、支持客商投资农林牧渔业，开发农业产业基地，对农林牧渔业企业，由地方财政将企业所得税地方实得部分第一年至第三年的100％、第四年至第六年的50％纳入农产品开发基金，对该企业予以扶持。
（4）对投资兴办公共基础设施、公益性社会事业和高新技术项目企业，由地方财政将企业所得税地方实得部分第一年至第三年的100％、第四年至第六年的50％纳入企业新产品开发基金，对该企业予以扶持。
2、增值税
（1）对年纳税总额达60万元的工业企业（含购买、兼并、租赁、控股、扩建的企业），由受益财政将企业当季实际交纳增值税地方实得部分的50%，纳入企业技改基金和新产品开发基金，对该企业予以扶持。每季度结算一次，从企业投产年度起连续执行五年。
（2）对年纳税总额在30万元以上的产品出口、高新技术、农产品深加工企业，由受益财政将企业当季实际交纳增值税地方实得部分的50%，纳入企业技改基金和新产品开发基金，对该企业予以扶持。每季度结算一次，从企业投产年度起连续执行五年。
3、营业税
（1）对投资旅游、宾馆项目企业，从企业开始经营年度起，由地方财政将企业因经营性产生的营业税，前两年的50％、第三年至第五年的25％纳入企业扶助基金和保安基金，以扶持企业提升服务品位和完善安全基础设施。
（2）客商投资企业自行开发的技术转让产生的营业税，纳入企业扶助基金，对该企业予以扶助。
第五条 土地方面
1、工业用地按照国家土地政策规定，采取招标拍卖挂牌方式出让，其出让价格按照我县“十四”等级工业用地出让最低价标准执行。
2、农林牧渔业开发用地可以征用，在不改变用地性质的前提下，也可采取作价入股或租赁方式。
第六条 规费方面
1、在企业办理证照及项目建设期间，县本级各项行政性收费（工本费除外）全免，服务性收费按最低标准减半收取。
2、对企业在生产经营期间的规费收取，严格实行收费公示制，全县所有行政事业性收费项目全部进入县行政服务中心办理。
3、企业在办理开户手续或审批手续时，不向企业收取押金或预收各类费用。
第七条 供水方面
1、接水优惠。接水费用按实际工程材料价款加人工工资计算，此外不加收其他费用。
2、用水优惠。企业月用水量在5000吨以下的,按现行水价下调20％计价；5000—1万吨的，按总用水量优惠15%计量，水价按现行水价下调20％计价；用水量在1-1.5万吨的，按总用水量优惠20%计量，水价按现行水价下调25%计价；用水量在1.5万吨以上的，按总用水量优惠25%计量，水价按现行水价下调30%计价。
第八条 供电方面
1、免费办理开户手续，企业营运期间除收取力率调整电费、电度电费及基本电费外，不收取其他费用。
2、工业用电电价：工业园区企业在丰水期按0.46元/度,枯水期按0.49元/度收取(国家调价因素除外)。对工业园区外年纳税300万元以上的企业，用电量超过1300万度的部分按工业园区用电政策执行。
第三章 优质服务
第九条 全程服务。
项目引进后，县直各职能部门按照既定的优惠政策，及时为企业办理各项手续，确保项目建设顺利开展，并由项目引进单位会同县外经贸委、县行政服务中心管委会抓好全程联络、跟踪和协调服务。对重点项目，将安排一名县领导挂帅、一个单位挂点的方式具体负责，协调解决企业生产、生活问题，帮助企业发展。
第十条 企业用工。
县劳动保障部门和职业技术学校积极为企业介绍、培训职工，免费办理职工劳动用工手续。大力支持企业自主培训职工，同时，积极鼓励企业聘用本县原国有企业下岗、失业职工，对吸纳50名持就业登记证人员就业的企业，只须进足注册资本金的20%即可开业，其余部分可在两年内陆续补充到位。
第十一条 证照办理。
在资料齐备的情况下，属县级审批权限内的，相关部门在3个工作日内办结，需要到市级部门办理的，力争在7个工作日内办妥，需要到省级部门办理的，力争在20个工作日内办妥，因省、市部门原因造成的逾期情况除外。对一时达不到法律法规规定条件，又确需《营业执照》筹建的，可由工商部门核发6个月的筹建登记营业执照，待筹建完毕后，核发正式营业执照。对国家限制类产业项目，由县外经贸委协调相关部门在2个工作日内给予明确答复。
第十二条 客商投诉。
县行政投诉中心受理客商投诉，并在受理后1个工作日内将情况向客商反馈。对客商的合理投诉，由有关责任部门在3个工作日内解决，暂时无法解决的，向客商作出书面解释。对影响、破坏投资环境的人和事，将责成有关部门严肃查处。
第十三条 企业保护。
对固定资产投资在1000万元以上或年纳税60万元以上的企业，颁发“重点企业”保护牌，对投资者发给《客商证》，进行重点保护。除发生治安案件（群众举报）、突发应急事件以及安全监管、税务部门执行正常公务外，县内任何部门（单位）人员在未取得县行政服务中心管委会开具《检查许可证》的情况下，不得进入企业检查，更不得要求企业停产整顿。对重点保护企业及《客商证》持证人的行政违法行为，情节轻微的以批评教育为主，对《客商证》持证人及其合法自备车辆在县内的轻微道路交通违法行为，不扣车、不扣证、不罚款。
第四章 附 则
第十四条 对企业的扶持资金，由受益财政负担，每季度拨付一次。
第十五条 如遇特殊情况或重大项目，优惠办法可实行一事一议。
第十六条 县直相关单位要严格按照本办法规定执行，由县委办、政府办负责对贯彻执行情况定期进行督查。
第十七条 以前出台的相关优惠政策与本办法有抵触的，以本办法为准。原引进企业有关税收优惠事项按当年优惠政策继续执行。
第十八条 本县新上民营企业参照本办法执行。
第十九条 本办法自公布之日起实施。在执行过程中如遇国家政策调整，按照国家政策规定执行。
第二十条 本办法由县外经贸委负责解释。
