中医药作为中华民族创造的医药学科学,是我国优秀民族文化中的瑰宝,最具原始的创新潜力,有着巨大的市场需求。国家历来高度重视中医药发展,中药产业是国家重点扶持民族产业之一。改革开放以来,我国中药产业持续快速发展,成为我国国民经济和社会发展中具有较强发展优势和广阔市场前景的科技型、战略型产业。
贵州中药材资源和民族医药文化丰富,比较优势突出,发展中药产业具有得天独厚的条件。近10年来,贵州省中药产业取得持续快速发展,已成为“国家中药现代化科技产业基地省”。贵阳市依托全省的中药材资源优势,发挥省会城市科技、经济等综合优势,大力发展中药制造业,近10年来,中药制造业是贵阳市国民经济增长最快的行业之一,已成为贵阳市工业四大特色优势产业之一,贵阳市中药制造业在全省具有举足轻重的地位,在全国具有重要影响,已成为中国中成药制造行业销售收入5强城市之一。
本世纪头二十年是我国中药产业向现代化、国际化跨越发展的重要战略机遇期,国家《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出“大力发展中药产业”,《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》把“加强中医药继承和创新,推进中医药现代化和国际化”作为重点领域和优先主题,中药产业的战略地位更加突出。贵阳市中药产业要抓住这一历史性机遇,乘势而上,在新的起点上,实现更快更好发展,通过10年的努力,实现由中药大市向中药强市的历史性跨越。
本《规划》以国家《中药现代化发展纲要(2002—2010年)》、国家《中医药创新发展规划纲要(2006—2020年)》、《省人民政府关于“十一五”中药现代化产业发展的意见》为指导,根据《贵阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《中共贵阳市委贵阳市人民政府关于进一步实施工业强市战略加快推进新型工业化的意见》、《贵阳市科学与技术发展规划》编制。本《规划》以科学发展观为统领,以更快更好发展为主题,以结构调整和转变增长方式为主线,以科技创新为支撑,以体制机制创新为动力,主要阐明市委、市政府发展中药产业的战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来10年我市中药产业创新发展蓝图。政府将运用规划、政策等手段和所掌握的公共资源,切实履行职责,营造良好的发展环境,加强统筹协调,努力完成《规划》确定的目标和任务。