哥本哈根气候大会刚刚进入实质性谈判的第二周，即陷入僵局。非洲国家强烈抨击发达国家试图淡化具有法律约束力的减排目标并扼杀《京都议定书》，并一度表示如不改变这一状况将抵制谈判。非洲国家的呼声得到广大发展中国家的支持。
14日，非洲国家举行新闻发布会，大声疾呼“扼杀《京都议定书》就是扼杀非洲大陆”。非洲国家首席谈判代表杰穆艾·卡迈勒在发布会上直言不讳地说：“我们对目前的谈判进程非常非常失望！”他指出，目前两个工作组已经提交的谈判报告事先根本没有征求非洲国家的意见，非洲国家在谈判中完全被边缘化；同时，部分发达国家一心要抛弃双轨制而妄图架空《京都议定书》。他说，现在的谈判中，发达国家闭口不谈它们在《京都议定书》特设工作组内的强制减排目标，声称各自提出的减排目标全是《联合国气候变化框架公约》长期合作工作组的目标，这一做法的目的就是要架空《京都议定书》，让双轨制谈判的列车脱轨。“如果现在或者未来6至12个月内试图结束或者取代《京都议定书》，我们就会无法拥有发达国家的第二承诺期，扼杀《京都议定书》等于扼杀非洲。”
孟加拉国谈判代表穆卡塔对美联社记者表示，发展中国家要求哥本哈根气候大会主席、丹麦气候与能源大臣康妮·赫泽高将工业化国家的减排目标放在大会主要议程加以讨论，否则将抵制接下来的谈判进程。
非洲国家的立场得到77国集团、中国及印度等国的支持。一位不愿透露姓名的非洲代表对美联社记者说，在上午的闭门会议中，当中国、印度及其他国家的代表发言表示支持非洲国家的立场时，全场爆发出热烈掌声。
但《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德布尔随后向媒体说：“我不知道有哪一个国家威胁说要抵制什么。”他同时说：“多数国家依然希望看到《京都议定书》能够继续下去，这并不仅仅是非洲国家所关心的。”德布尔表示，大会主席赫泽高正在与谈判各方举行非正式磋商，以使大会议程继续进行。
14日下午，气候大会以闭门会议方式继续进行。
