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在一轮卖“爱心土豆”的热闹之后，内蒙古乌兰察布市一共卖出了300多万吨，其余近100万吨已存放在菜窖里，种植户卖土豆的心情并不迫切，观望着未来价格涨势。
按照乌兰察布市农牧部门数据显示，当地商品薯库存约为70万吨～80万吨，其余部分为马铃薯种薯。
土豆丰产是“内蒙古土豆卖难”的核心问题，供过于求的现实并非全国爱心式的购买即能解决，回到市场规律里，乌兰察布市土豆抵抗风险的能力较弱，也不具备进入现代农产品供应链的条件。
乌兰察布市副市长史万钧在接受《北方周末报》记者采访时表示，今年土豆播种之后，减产数据才会有结果，减产幅度应在15%~20%左右。而经过土豆卖难，也是需要思考土豆产业、渠道如何发展的时刻了。
土豆种植面积“瘦身”
农民还会大面积种土豆吗，市场渠道又有哪些突破？对此，记者在“中国薯都”乌兰察布市进行了回访。
乌兰察布市商都县七台镇西坊子村农民刘全2011年种了500多亩马铃薯，投资90多万元，最终亏损20多万元。刘全还有9年土地承包期。由于投入了水利设施和其它配套设备，他计划继续以种马铃薯为主。
刘全说：“虽然考虑到今年土豆价格比2011年好，但是只种植400多亩，剩余土地种植经济作物。”对于减种的原因，刘全表示，一方面担心价格走低，另一方面2011年的债务没有还清，影响种植积极性。”
刘全的说法并非个例。一个现实的难题摆在了种植户面前：由于2011年亏损较大，缺少土豆种植启动资金，到银行贷款额较少，其它的融资渠道有限，出现了严重的资金难题。
同是西坊子村民武三向信用社申请了贷款，但最终银行发放的款额只有2万元，这让种植大户们捉襟见肘。
记者在乌兰察布市商都县、察右后旗和呼和浩特市武川县等土豆主产地采访发现，今年无论是种植几十亩土豆的农民，还是承包上百亩的种植大户，都计划不同程度地减少土豆种植面积。
察右后旗胜利农机合作社2011年种植土豆约1000多亩，今年将减少300亩，剩余地将改种莜麦、菜籽。
乌兰察布市建材商张建2011年租了200多亩地种土豆，今年计划彻底退出。按照张建的说法，他周围有一批其它行业的人租种土豆，今年大部分退出市场或减少种植面积。
武川县农牧业局一份调查结果显示，在武川县租地种植土豆的大户约有10%将彻底撤出，另外的90%也将减少一半的种植面积。
武川县农牧业局副局长宁怀宝说，这些大户都有较好的农田设施，投入大产量高，退市影响很大。据悉，武川县2011年土豆播种面积约74万亩，今年预计最多达到50万亩左右，降幅达30%以上。
种薯量或增长
土豆滞销阴霾并未散去，如今影响了上游产业，一些种薯公司也感受到了土豆“降温”趋势。商都县一家种薯公司不愿具名的负责人说：“2011年种薯卖的很好，而今年目前只预定出1/3左右。”按照上述人士的说法，一部分种植商品薯的合作社，目前计划改种种薯。
张二娃是集宁区一商品薯企业的种植户，按照他的说法，公司今年减少商品薯的种植，加大种植种薯面积。记者从内蒙古农牧业厅获悉，2011年内蒙古土豆种植面积1069万亩，产量1000万吨。今年预计减少种植面积20%左右，产量也将相应减少到700万吨左右，正好是2008年和2010年的水平。
内蒙古马铃薯协会秘书长唐昭华说：“2011年内蒙古土豆增产了约20%左右，导致价格暴跌，今年如果减产20%，不合理的部分被减掉，价格也应回归理性。”
据了解，内蒙古因马铃薯种植面积最大、产量最高而成为我国最大的马铃薯产区，如果今年种薯面积增加，或将出现种薯滞销的困境。对于上述说法，乌兰察布市农业部门人士未予置评。
记者在采访中了解到，2011年大部分种植大户普遍亏损，导致大多数人至今还心有余悸，对市场预期较低。
武川县农民魏强将承包的100亩土地已做分配：60亩土豆，40亩莜麦、菜籽和小麦。他预测，今年土豆价格不会太好。虽莜麦等作物收入较少，但投入小价格稳，不会太亏本。
此外，由于部分种植户因2011年亏本后资金链断裂，无法继续投入资金而退出土豆种植。对于今年土豆种植面积减少的情况，多数土豆种植户和农业专家认为，今年土豆供需将趋于平衡，价格将回归理性。
预建农产品交易公司
内蒙古商务厅市场体系建设处图博处长认为，因为没有建立起长期稳定的销售渠道，与全国各地大型批发市场缺少联系，导致土豆不能及时销售出去。
在史万钧看来，当地真正有规模的龙头马铃薯深加工企业太少，绝大部分是一些规模小、仓储能力小的企业，不具备深加工能力。
史万钧说：目前当地的几家公司，仓储能力不足60万吨。事实上，由于种植户们在仓储方面的缺失导致了损失加剧。薛宽建议政府多建设一些储窖给农民，收点管理费，反季节销售，效果肯定好。
对于上述问题，农业部门人士也曾有过动议。武川县尝试过将土豆进入现代化农产品供应链，这是农业未来的方向也能够增加农户抵抗风险的能力。
宁怀宝曾引进过麦当劳的薯条供应商，但是美国人对土豆的要求很苛刻，而且订单签了之后价格一直都不变。更重要的是，大企业愿意同组织化程度高的农业协会或者合作社对接。
在宁怀宝眼中，零散农户还并不能适应商业合同的规则，纠纷比较多。宁怀宝曾到加拿大考察农业协会，去山东寿光考察农村合作社。“人家的组织化程度太高了，武川达不到”。
宁的说法得到了史万钧的认可。同样的现状摆在了乌兰察布市。在史万钧看来，目前正在与北京一家企业接洽，预计能在察右前旗落地，但仓储能力仅为15万吨。而合作社组织化程度较低，与大企业对接的能力较弱，这些因素也制约了马铃薯销售。
就在2011年土豆卖难期间，乌兰察布市依托北京对口帮扶优势，发起了购爱心土豆的行动。这样的紧急联动，也被史万钧称为，当地马铃薯扩大向外发售，提高“中国薯都”知名度的发端。
但史万钧也坦言，一直在积极引入大型农产品加工企业，由于种植户较为零散，组织化程度低，品种同质化，没有实力跟大型企业对接。在上述人眼中，当地绝大部分土豆依旧是农户卖给各地批发商，进入农贸市场的传统渠道。
在史万钧的调研中，只有加快推进农业产业进程，提高农民组织化程度，才能从根本上杜绝农产品滞销现象的发生。
史万钧说：“我们正在谋划建立一个专业的农产品交易公司，有政府扶持背景，采取公司化运作方式，将所有农产品统一整合到交易公司。由交易公司与企业对接，形成组织化、规模化程度较高的市场体系。”
史万钧也坦言，如果由政府来运作，存在一定风险，但这是一个解决方案。史万钧说：“建立这样的交易公司，完善的交易体系，彻底解决农产品卖难的问题。”
