——沈阳市贯彻六中全会《实施意见》解读之二

　　在沈阳市出台的《实施意见》中，进一步明确了建设文化强市的目标任务，这将为促进沈阳文化大发展大繁荣提供明确方向。

　　《实施意见》提出，“十二五”时期沈阳文化建设的总体目标是，从文化大市向文化强市跃升，历史文化名城魅力凸显，沈阳城市精神弘扬光大，文艺精品力作不断涌现，群众文化素质整体提高，文化产业成为支柱产业，城市文化实力显著增强，建设国家文化中心城市、国家创新型城市，成为全国文明城市。全市以社会主义核心价值体系为引领的共同思想道德基础更加巩固，优秀文化成果获国家级奖项，位居全国副省级城市前列，公共文化服务体系基本建成并覆盖城乡，文化体制改革继续保持全国先进水平，文化产业年均增长速度超过20%，高素质文化人才队伍发展壮大。到2020年，将基本建成文化强市。

　　据了解，2008年，沈阳出台了《中共沈阳市委、沈阳市人民政府关于推动文化大发展大繁荣的决定》，正式提出建设文化强市。而在此基础上，此次出台的《实施意见》，根据中共中央《决定》精神和省有关要求，更进一步明确了沈阳建设文化强市的目标任务。《实施意见》提出的目标任务以及相应的措施，都有许多创新：一是这次提出的文化强市概念，在内涵界定上注入了新的内容;二是在举措上吸纳了近年来沈阳文化建设的许多创新性的实践载体;三是在文化工作领域也有了新的拓展;四是在政策保障方面提出了新的具体要求。

　　为确保《实施意见》的科学性和可操作性，沈阳在起草该文件时做了大量细致的工作。整个起草工作历时一个多月，经过学习调研、形成初稿、征求意见、修改完善等环节，广泛征求社会各界意见，特别是发放了2100多份调查问卷，就当前文化建设最需要重视的问题、建设社会主义核心价值体系最重要的工作等25个问题，全面了解沈阳市城乡居民文化需求状况。可以说，《实施意见》集中了全市方方面面的智慧，是集体创作的成果。