【自然概况】

　　阜新地处辽宁西部，与省会沈阳市直线距离147.5公里，往南经锦州可直下京、津，东达沈阳及辽东沿海开放城市。锦阜高速公路已经通车。市名源于“物阜民丰，焕然一新”之意。辖2县、5区、1个经济技术开发区和1个国家农业高科技园区。总面积1.04万平方公里，总人口192.8万人。农民人均占有耕地面积4.56亩，居全省第一位，是国家的商品粮基地之一。是最早建立起来的国家能源基地之一。境内主要有柳河、绕阳河、牤牛河、细河等河流，有适于畜牧业发展的草地，畜牧业发展位居全省前列。矿产资源比较丰富，已发现的能源矿产、非能源矿产、金属矿产等40余种，除具有一定的煤储量外，黄金产量和储量在全省居前列，境内的排山楼金矿是全国规模较大的现代化金矿。工业以煤电为基础，机械、电子、化工、医药、纺织、建材、食品等行业形成较为完整的工业体系。旅游资源比较丰富，海棠山、三塔沟、乌兰木图山、大清沟水库、巨龙湖、那木斯莱自然保护区，每年吸引省内外的游客观光，尤其是阜新县境内的海棠山风景区，历史悠久，有保存很好的摩崖造像267尊，奇松、怪石等具有一定的观赏价值。阜新是全国资源型城市转型试点市，是全国绿化先进单位，全省“甲级卫生模范城”和“全国双拥模范城”。

　　【经济发展综述】

　　2004年实现生产总值127.1亿元，比上年增长20.2%。其中,第一产业增加值29.9亿元，增长30.6%；第二产业增加值49.8亿元，增长18.1%；第三产业增加值47.4亿元，增长16.9%。一、二、三产业比例为23.5∶39.2∶37.3。人均地区生产总值6590元。全年社会消费品零售总额57.3亿元，增长14.8%。城乡集市贸易成交额16亿元，下降15.1%。全年居民消费价格总水平比上年上涨2.5%。全年完成国税、地税总收入12.1亿元，增长18.2%。实现地方财政一般预算收入6.25亿元，增长22.3%。完成地方财政一般预算支出23.8亿元，增长9.2%。年末，全市金融机构各项存款余额182.1亿元，比上年末增加24.6亿元；金融机构各项贷款余额185.5亿元，增加14.2亿元。全年实现保费收入4.08亿元，增长23.6%。其中，财产险收入9000万元，增长23.3%；寿险收入3.19亿元，增长24.1%。全年支付各类赔款总额7200万元，其中，财产险支付5000万元，人寿险支付2200万元。

　　【农业】

　　全年农林牧渔业总产值58.3亿元，比上年增长22.8%。其中，农业产值29亿元，增长23.6%；林业产值2.6亿元，增长23.3%；牧业产值25.9亿元，增长22%；渔业产值2600万元，增长14.3%。全年粮食作物播种面积27.5万公顷，增长38.3%；油料播种面积5.3万公顷，下降40.4%；蔬菜播种面积2.5万公顷，增长52%。全年粮食产量158万吨，比上年增产47.8万吨，增长43.4%。其中，水稻产量3.2万吨，增长64.9%；玉米产量124.7万吨，增长67.6%；高粱产量13万吨，增长22.4%；大豆产量5.6万吨，下降7.1%。经济作物中，油料产量10.2万吨，下降27%；烟叶产量2700吨，下降12.4%；蔬菜产量88.2万吨，增长99.3%；水果产量3.1万吨，增长65.3%。全年林业产值2.6亿元，增长23.3%。当年造林作业面积5.06万公顷，比上年下降5.6%。有林地总面积22.47万公顷，森林覆盖率21.7%。全年畜牧业产值25.9亿元，增长22%。全年肉类总产量23.1万吨，增长21.8%。其中，猪肉产量14.3万吨，增长9.6%；牛肉产量1.8万吨，增长3.8%；羊肉产量1.2万吨，增长51.1%；禽肉产量5.2万吨，增长79%。禽蛋产量7万吨，增长21.5%；羊毛产量2385吨，增长7.3%。全年猪饲养量281.3万头，增长5.8%；牛饲养量23.5万头，增长6.1%;羊饲养量149.2万只，增长12.4%；禽饲养量3020.12万只，增长43.9%。全年淡水鱼产量4015吨。全年渔业产值2600万元，增长14.3%。农业化肥施用量20.7万吨，增长10.3%；农用塑料薄膜使用量1784吨，增长27%。年末农业机械总动力118.9万千瓦，增长11.8%；完成机耕面积28.02万公顷；机播面积22.8万公顷；每公顷耕地农业机械动力3.7千瓦；农用大中小型拖拉机拥有量2.5万台，增长6.8%；农用排灌动力机械拥有量22.1万台，增长4.5%。全年农田水利建设使用人工1436.5万工日，完成土石方3863.5万立方米，新增水土保持面积3.23万公顷，耕地有效灌溉面积8.41万公顷，增长10.1%，其中机电灌溉面积7.52万公顷，增长3.5%。

　　【工业】

　　全年完成全口径工业增加值37.4亿元，增长22.3%。工业总产值154.3亿元，增长27.3%。全部国有和年产品销售收入500万元及以上非国有工业企业（简称规模以上工业企业）有199个，规模以上工业企业完成增加值27亿元，增长17.2%，完成工业总产值100.9亿元，增长24.4%。其中，国有及国有控股工业产值63.4亿元，增长10.1%；集体工业产值3.4亿元，增长8.4%；股份合作工业产值5000万元，下降39.3%；股份制工业产值25.1亿元，增长80.5%；外商及港澳台投资工业产值11.5亿元，增长45.6%；其他经济类型工业产值6.5亿元，增长24.2%。全年规模以上工业产品销售率93.9%，比上年下降0.3个百分点。全市地方规模以上工业实现产品销售收入82.9亿元，增长38%；实现利税6.25亿元，增长128.16%。亏损企业亏损总额8600万元，增长8.2%。

　　【建筑业和房地产】

　　全市有资质等级以上的建筑业企业129个，完成建筑业总产值24.7亿元，比上年增长1.1%。其中，完成建筑工程产值18.8亿元，完成安装工程产值5.2亿元。全年建筑施工企业完成建筑面积231万平方米，下降8.5%；房屋建筑竣工面积143.6万平方米，下降1.2%。全员劳动生产率77836元/人。商品房施工面积130.2万平方米，竣工面积82.9万平方米，分别下降14.2%和4.6%。销售商品房建筑面积53.5万平方米，下降13.1%。商品房销售额7.1亿元，下降2.7%。

　　【固定资产投资】

　　全社会完成固定资产投资58.3亿元，比上年增长21.6%。其中，城镇固定资产投资48.3亿元，增长18.4%；农村固定资产投资10亿元，增长39.5%。在城镇固定资产投资中，基本建设投资19.2亿元，下降1.1%；更新改造投资14.7亿元，增长90.7%；房地产开发投资8.3亿元，下降23.6%；其他投资6亿元，增长249.3%。全年第一产业完成投资8.2亿元，增长18.2%；第二产业完成投资26.6亿元，增长66.3%；第三产业完成投资23.5亿元，下降6.2%。经济转型向纵深推进，转型振兴项目攻坚战取得明显成效。全市计划投资超亿元的在建项目或单位35个，其中电厂三期、退耕还林、农村公路网、新澳房地产开发、天亿房地产开发、沈阳乳业有限公司彰武分公司奶牛养殖等6个项目或单位本年完成投资额超亿元，累计完成10亿元。

　　【交通运输和邮电通信业】

　　全年阜新地区境内铁路货运量1152.94万吨，增长5%；客运量164.97万人次，增长4.3%。公路货运量785万吨，下降13.7%；客运量751万人次，增长75.5%。全年完成邮电业务总量9.65亿元，增长20%。其中，邮政业务总量4872万元，增长12%；电信业务总量9.2亿元，增长20.6%；完成函件285.7万件，下降15.1%，特快专递14.95万件，增长10.3%。全市有固定电话用户54万户，增长17.4%，其中，城市36.7万户，增长17.9%；乡村17.3万户，增长16.6%。全市住宅电话用户46.9万户，增长27.4%。电话普及率达到每百人28部。年末移动电话用户42.7万户，其中本年新增19.5万户。国际互联网用户4万户，其中宽带用户2.5万户。

　　【对外经济贸易和旅游业】

　　充分发挥经济转型试点市的效应，强化外引内联，招商引资和外贸出口再创新水平。全年外贸出口额3671万美元，增长50.9%；全年新签利用外资合同34个，新签合同外资额1.18亿美元，增长147%；全年实际利用外资2636万美元，增长15.7%，其中直接利用外资2586万美元，增长16%。全年接待国内旅游人数89.2万人，增长20.1%；国内旅游收入4.32亿元，增长20%。全年接待旅游、访问、从事商务及各项活动的外国人、华侨和港澳台胞2000人，增长21.9%。全年旅游业总收入4.38亿元，旅游外汇收入76万美元，分别增长18.4%和20.1%。

　　【人口、环保和人民生活】

　　全市年末户籍人口192.8万人，比上年末减少2613人。其中，市辖区人口78万人，非农业人口86.1万人。人口自然增长率1.14‰，计划生育率为99.8%。城市居民人均可支配收入5623元，增长9.3%，扣除价格因素，实际增长6.7%；人均消费性支出4468元，增长3.6%。农民人均纯收入2609元，增长29.9%；人均消费性支出1972元，增长11.1%。全年城镇单位职工工资总额20.4亿元，增长10.5%。其中，在岗职工工资总额19.6亿元，增长11.5%，在岗职工年平均工资1.12万元，增长17.2%。全年实现就业总人数4.7万人，增长9.3%，其中实现再就业3.5万人。参加失业保险23万人，领取失业保险金年平均人数5.1万人，参加基本医疗保险27.3万人，增长17.7%。全市有18.2万城镇居民享受最低生活保障待遇。污水处理厂开工建设，垃圾处理厂、新长途客运站投入使用，小街小巷改造基本完成，城市基础设施得到改善。沉陷区治理取得显著成绩。全年沉陷区居民迁入新居5139户，沉陷治理以来累计迁入新居1.25万户。全年沉陷区改造新建楼房24.4万平方米，累计达到92.56万平方米。城市居民人均住宅建筑面积由上年的16.7平方米增加到17.7平方米，人均住宅使用面积由上年的12平方米增加到12.7平方米。全年煤层气供气总量1730万立方米，液化石油气供气总量4621吨。新增供热面积43万平方米，年末供热面积达到896万平方米。城区绿地面积2130.7公顷，比上年增长10.8%，人均占有公共绿地面积5.4平方米，城区绿化覆盖率40.7%。全年全市工业污染治理施工项目9个，总投资793万元。工业用水重复利用率94.9%，工业废水排放达标率78.5%，比上年提高2.1个百分点；工业固体废物综合利用率91.4%。饮用水质达标率100%，环境噪声达标覆盖率77.6%，烟尘控制区覆盖率86.3%。

　　【经济转型三年成果】

　　2004年是阜新进行经济转型的第3年，3年来经济转型取得了重大阶段性成果。

　　经济发展步入快车道。结束了“九五”期间的低速徘徊局面，生产总值增幅连续三年保持20%以上。经济总量由2000年的65.1亿元跃升到2004年的127.1亿元，4年接近翻一番。工业生产总值由2000年的76.5亿元跃升到2004年的154亿元，4年翻一番；规模以上工业产值由2000年的52.7亿元跃升到2004年的100亿元，4年接近翻一番。农业总产值由2000年的18.1亿元跃升到2004年的59.5亿元，增长133.7%。第三产业增加值由2000年的30.8亿元跃升到2004年的47.2亿元，增长52.9%。全社会累计完成固定资产投资147亿元，年均增长25.6%，是“九五”期间的1.4倍。年度投资额由2000年的25.7亿元增加到2004年的58亿元。地方财力大幅度增长。按可比口径计算，地方财政一般预算收入年均增长20%以上。年度地方财政一般预算收入由2000年当年体制的4.2亿元增加到2004年现行体制的6.3亿元。地方财政预算支出由2000年的11.5亿元增加到2004年的25.1亿元，增长118.3%。各项税收由2000年的7.5亿元增加到2004年的11.9亿元，增长40.6%；纳税千万元以上的企业由2000年的6户增加到2004年的11户。对外开放实现新突破。全市招商引资额、直接利用外资额、外贸出口额年均增长31.4%、46.4%、35%，分别是“九五”期间的3.3倍、2.9倍、1.8倍。城乡基础设施和人居环境大为改善。以城乡电网改造、道路桥涵建设、细河城市段治理、垃圾处理厂建设、污水处理厂建设等工程为重点，完成一批重大基础设施建设项目。通过大规模街路整治、住宅小区建设、城市绿化美化亮化工程、植树造林、矸石山复垦、废弃地整理及水土流失治理，城乡环境明显改善。群众得到了实实在在的利益。13万下岗失业人员实现就业和再就业，采煤沉陷区治理工程全面实施，城镇贫困居民全面实行最低生活保障，部分矿区和边远城区居民的“三难”问题得到基本解决，广大城乡贫困群众得到有效帮扶。人民生活水平进一步提高，城市居民人均可支配收入年均增长8.2%；农民人均纯收入年均增长33%以上。转型使全市人民看到了希望，增强了信心，振奋了精神。

　　通过不懈努力和积极争取，继成为全国唯一的转型试点市、得到中央11号文件要求的明确支持、引起党和国家领导的高度关注之后，阜新又赢得了国家“资源开发补偿机制和衰退产业援助机制”试点的新机遇。