专家分析
总理不仅仅是“卖高铁”交通提速对非至关重要
正在非洲访问的国务院总理李克强昨天在非盟会议中心演讲时表示,中非要推进六大工程打造全面合作升级版,中国要在非洲设立高速铁路研发中心。
“高铁外交”成热点
“高铁外交”成为总理外交的一个关注点。去年欧亚之行中,李克强向泰国总理英拉、中东欧十六国领导人等介绍中国高铁,被称为“高铁推销员”,并被认为能与“熊猫外交”媲美。
清华大学经济外交研究中心主任何茂春昨天接受京华时报记者采访时提到,非洲百废待兴,需要进行基础设施建设,交通提速对非洲经济的提速非常重要,中国早期援非修建的坦赞铁路,就对非洲尤其是南部撒哈拉地区的建设起到重要作用,因此这是一个互惠战略。
何茂春认为,非洲有丰富的资源和辽阔的市场,但长期以来交通运输的瓶颈极大地阻碍了非洲的经济发展和进步,如果没有高铁和高速公路,其现代化难以想象。
何茂春指出,中国在铁路、公路建设方面均有较大优势,高铁技术在世界上相当过硬,且建设成本在高铁技术领先的几个大国中相对较低,是很多非洲国家能够接受的,同时中国外汇储备最多,有钱投入,并可提供长期的后续保障和维修服务,因此优势很明显。
外交不仅“卖高铁”
“理解总理是‘卖高铁’的,对中国总理的首脑外交有点看低了。”何茂春对评价总理为“高铁推销员”的说法不是十分认同。他指出,中国对外经济合作有多方面,包括货物贸易、服务贸易、金融服务、基础设施建设、经济文化交流等,高铁是基础设施建设的一个分支,并不是最主要的部分。
何茂春介绍,高铁属于三级合作战略,一级战略是建立中非长期战略互信互惠,在这基础上双方进行基础设施建设的合作,下面才有高速公路和铁路的合作,且高铁称不上是主要的合作,还有一般公路、海港、铁路等。
何茂春认为,“高铁热”部分因素来自国外媒体对“中国卖高铁”的炒作,“这其实是对中国经济外交的不懂”。他提到,中国当前外交以经济外交为主,中非合作中最重要的是双方共同成长,中国有很多发展经验为自身成长提供保障,可以与非洲这位患难兄弟分享,包括“要致富早修路”的经验。
何茂春还提到,非洲的高铁建设与中国丝绸之路合作计划相吻合,因为中国的丝绸之路经济带和“海上丝绸之路”最后都要到非洲,全球经济的复苏与升级也离不开非洲的发展,因此中非合作现在要“好看又实惠”,就是需要给双方都能带来好处的长远战略合作。
中国为何要在非洲建立高速铁路研发中心?何茂春指出,在非洲建高铁存在很多困难,例如以什么样的方式合作才能长期受惠,各方都能接受,因此应该先进行深入研究,提出可行性报告,这对中非政府、企业、研究者来说都非常必要。
非洲建高铁难度大
中国工程院院士、中国隧道工程专家王梦恕昨天接受京华时报记者采访时表示,非洲建高铁“有点难”,不仅欠缺技术,也缺管理水平。他认为,高铁是中国的名牌,因此总理提出要在非洲建高速铁路研发中心是一个策略,“你要讲铁路研发中心,其他人也可以建”。
王梦恕认为,这个研发中心将主要为非洲培养铁路建设、管理人才,这是非洲急需的,同时也可以做一般铁路的研究。他提到,非洲不具备生产条件,中国之前援建铁路部件都要从国内运过去,今后当地如果能具备生产条件则最好,通过铁路带动整个国家的经济发展,提高生活水平。