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李克强欧洲之行三个关键词

2014年10月11日 13:20:00 来源:瞭望 字号:       转发 打印

李克强欧洲之行三个关键词

  10月9日至18日,李克强总理应邀对德国、俄罗斯和意大利进行正式访问,出席多场双边和多边活动,并访问联合国粮农组织总部。这是继习近平主席3月访欧、李克强总理6月访问英国和希腊之后,我国今年又一重大对欧外交行动。此次欧洲之行议题广泛,内容丰富,看点颇多,可以用三个关键词来概括李克强访欧的一些特点。

  第一个关键词:定期。

  访欧期间,李克强将分别主持第三轮中德政府磋商、举行中俄总理第十九次定期会晤、出席第十届亚欧首脑会议。

  中德政府磋商起始于2011年,迄今已经举行两轮,已成为两国层次最高、议题最广的政府间对话机制,也是我国与西方国家最高级别的政府间定期磋商机制。第三轮中德政府磋商是第一次由李克强和默克尔总理共同主持,也是历来规模最大的一次,双方共20多位部长或副部长参加。用德国驻华大使柯慕贤的话说,这是两国的“内阁联席会议”。

  中俄总理定期会晤机制自建立迄今已有19个年头,两国政府首脑会晤每年举行一次。该机制下设有中俄能源合作委员会、人文合作委员会、总理定期会晤委员会,是中俄两国政府全面规划、指导和促进双边合作的重要机制,也是我国对外合作中规格最高、组织结构最全、涉及领域最广的磋商机制,对推进中俄两国关系具有独特作用。此次是李克强与梅德韦杰夫总理第二次共同主持定期会晤,也是李克强总理首次访俄。

  亚欧首脑会议是亚欧两大洲之间最大的政府间交流与沟通平台。首次会议于1996年3月在泰国曼谷举行,目前拥有20个亚太成员和31个欧洲成员。第十届亚欧首脑会议上将接纳新的成员,影响力将进一步得到加强。作为创始成员国,我国一直重视亚欧首脑会议机制,每届都派总理出席,已成为亚欧会议进程的积极倡导者和重要推动力量。

  领导人定期会晤、政府间高层磋商机制化,是我国新时期外交的重要特征,突出了对大国和重要伙伴国外交的战略性、计划性、可持续性、可预见性。李克强此次主持和出席高层定期会晤,将有力促进中欧务实合作。

  第二个关键词:务实。

  促进中欧务实合作是李克强此访最重要的着力点。

  德国是欧洲最大经济体和欧盟核心大国,也是我国在欧洲的最大贸易、投资和技术合作伙伴,而且双方近年来在政治、人文和国际等领域的合作也在不断深入。李克强访德旨在进一步拓宽和深化两国各领域务实合作。俄罗斯与我国互为最大邻国和最重要的战略协作伙伴,两国全面战略协作伙伴关系已成为稳定、健康、成熟的国家关系典范。今年适逢新中国成立65周年、中俄建交65周年,李克强此次访俄将推动双方在航空航天、能源、高铁、金融、交通基础设施等领域的战略性大项目合作取得新进展、新突破,促进中俄务实合作转型升级。

  意大利是欧洲重要国家,在工业、制造、旅游、农业等领域拥有优势。该国从今年7月开始担任欧盟轮值主席国。李克强访意期间双方将签署涉及文化、环保、质检、能源、金融、航空、通讯等领域的近20份政府间协议及商业合同。双方还将就投资便利化、中小企业合作等提出新举措。在意大利出席亚欧首脑会议期间,李克强将推动各方凝聚更多共识,结合各自发展战略,挖掘合作潜力,特别是在经贸投资、互联互通合作方面取得更多进展。

  第三个关键词:创新。

  无论是中德、中俄、中意关系,还是中欧总体关系,近年来都已经取得长足进步。百尺竿头更进一步,是各方的期盼,也有难度。如何进一步拓宽和深化双方的务实合作,成为双方各级别、各领域对话磋商的重要议题。在此背景下,“创新”成了各方发展战略的契合点,产业政策的汇合点。中欧之间建立了创新合作对话机制。这有助于中国与欧洲国家实现优势互补、强强联合。

  此次中德政府磋商的主题就是“中德创新伙伴关系”。两国已确定2015年为中德“创新伙伴年”,双方以此为契机全面开展创新合作,以此统领带动中德关系深入发展。

  访俄期间,李克强出席在莫斯科举行的“开放式创新”论坛并发表讲话。该论坛是一个致力于新科技和国际创新领域合作前景的讨论平台。中俄分别提出了建设创新型国家和创新型经济的发展战略,创新合作将是实现中俄务实合作转型升级的重要途径。

  意大利在创新领域具有丰富的人才、技术和知识产权储备资源,愿意在中欧创新合作领域充当领跑者。创新合作也将是李克强访意重要议题之一,访问期间中意将共同举办创新周大会,两国总理将出席相关活动。

  当然,正如在其他领域的合作一样,中欧创新对话与合作不可能是一帆风顺的。但只要秉持互利共赢的原则,双方总能找到合作的空间和机遇。这正是李克强此次欧洲之行要传递的重要信息。(贾秀东)

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