黑龙江新闻网7月26日讯(记者来玉良 高学冬)25日，中共绥化市委书记朱清文在肇东向“第六届全国网络媒体龙江行”采访团进行了绥化市情推介。
绥化市是中国寒地黑土特色农业物产之乡、国家级生态建设示范区和中国绿色农业示范市，是国家重要的商品粮基地、草食畜牧业基地、绿色食品生产基地和农副产品加工基地。
朱清文介绍说，2011年以来，绥化市不断完善提升创新经济社会发展战略思路，大力发展“五型经济”(产业园区经济、异地经济、乡镇村经济、都市圈经济、城市型城市群经济)，经济社会发展指标实现突破性增长。2011年，绥化市主要经济指标增幅超过全省平均水平，一些重要经济指标增幅位居全省前列。其中，规模以上工业增加值142亿元，增长28.3%，高于全省14.8个百分点，增幅全省第3；城镇固定资产投资418亿元，增长38.7%，高于全省6.9个百分点，增幅全省第2；财政一般预算收入42亿元，增长47.4%，高于全省15.4个百分点，增幅全省第2；城镇居民人均可支配收入11338元，增长18.5%，高于全省5.2个百分点，增幅全省第2；规模工业企业用电量16.9亿千瓦时，增长19.4%，高于全省14.4个百分点，增幅全省第1；粮食总产305.8亿斤，净增36.7亿斤，增长13.6%，高于全省2.5个百分点，继续保持全省1/4强的比重。
今年上半年，在国际、国内经济下行明显的形势下，绥化市经济不降反升，主要经济指标总量加速扩张，增幅稳居全省前列，创造了绥化历史最好水平。其中，规模以上工业增加值实现85.3亿元，增长34%，高于全省24.9个百分点，增幅全省第1；全口径财政收入实现56.4亿元，增长19.1%，其中公共财政预算收入29.8亿元，增长37.2%，高于全省18.4个百分点，增幅全省第1；社会消费品零售总额174亿元，增长16.2%，增幅全省第一。
朱清文将绥化经济的高速增长归功于实施“五型经济”战略的结果。他认为，绥化市发展异地经济、乡(镇)村经济、产业园区经济、都市圈经济和城市型城市群经济，是深刻认识和把握市场经济规律，科学准确分析绥化市情和比较优势，确立的大发展大跨越的战略思路和实践创新。
朱清文告诉记者，绥化市实施“五型经济”战略一年多来，体现出了强大优势和旺盛活力。
异地经济快速发展。打破行政区划限制，在全市范围内实现招商引资企业、全民创业企业自由择优，在适合地区建设发展项目，其税收引进方、投资方，同所在地实行税收分成，大头归引进方和投资方。绥化市经济开发区和哈大齐工业走廊肇东、安达项目区、兰西经济开发区被确定为全市“异地经济”的产业项目集中区，去年以来共引进建设异地项目265个，总投资578亿元。
乡(镇)村经济不断壮大。绥化市建立了乡(镇)村利益共享机制，实行财政收入“双轨制”，按照税费改革实行的乡财县管体制，在原有基数基础上，实行新增财力全部或大部分归乡(镇)所有，有条件的逐步过渡到实体财政。各村招商引资引进的企业实现的财力，在较长时期内全部或大部用于投资和引进企业的村的公益事业、基础设施、现代农业、新农村建设、社会服务和救助保障等项目建设。对发展乡(镇)村经济实绩突出的乡(镇)领导干部，在政治待遇、组织使用和生活待遇等方面予以重视重奖重用。去年以来，全市引进建设投资1000万元以上乡(镇)村项目756个，总投资738亿元。
产业园区经济红红火火。全市重点打造了11个产业园区，总规划面积448.8平方公里，累计投入基础建设资金46亿元，累计入区项目已达到811个。
都市圈经济热气腾腾。在肇东市五站镇、东发乡、兰西县榆林镇、安达市卧里屯乡等规划建设了肇东五站高端产业园、东发农民旅游新城、兰西哈北新城、安达万宝山化工区和卧里屯商贸特区等特色园区，重点发展工业产业、高新技术产业和高端服务业。
发展城市型城市群经济。全市规划用5年到十年左右时间，使绥化市本级、肇东、安达、海伦城市建设以保障性住房建设为重点，全力推进辟建新城区、改造老城区、建设产业园区，全市和市本级保障性安居工程建设综合开工率均列全省第一。上半年，全市落实保障性安居工程109项，完成房屋征收13358户，新开工15649套。全市城市基础设施投资4.88亿元。
民生和社会事业建设强力推进。今年上半年全市城镇新增就业3.13万人，失业人员再就业2.8万人，就业困难群体就业1.1万人。在保障惠民上，企业养老保险新增1.1万人，参保人数达到26.1万人；新型农村养老保险新增39.27万人；争取城乡低保资金3.12亿元，全市城乡低保人数达到51.71万人，实现应保尽保，干部职工供热补助、住房公积金、医疗保险和各项补贴按政策上限兑现。兰西、绥棱、青冈城市人口达到50万人左右，在黑龙江中心地区崛起一片中等规模城市群。
朱清文说，今年以来，绥化市各项重点工作都取得了突出成效。今年截止目前，全市共开工建设3000万元以上产业项目404个，投资1087.5亿元。8月下旬和10月下旬，全市还将进行第三、第四批集中开工，届时还会有一大批产业项目落地投入建设。绥化今年强力推进以大农机、大水利、大科技、大规模、大合作为标志的现代化大农业建设。全市建设千公里科技示范带，共落实各类科技示范园区193个，重点建设1000万亩粮食高产创建核心区、1000万亩辐射区、800万亩。绥化市投入资金10.17亿元，新建110个现代农机合作社，使全市农机合作社总数达到219个。绥化启动“节水增粮行动”工程，完成大型喷灌设备安装914台套，节水控制面积80万亩。全市新组建专业合作社472家，总数达到了3508个，土地规模经营面积达到了770万亩，占总面积的28%。
