中央有关部门抗击西南地区特大干旱纪实
新华网北京4月1日电 题：在历史罕见大旱考验面前——中央有关部门抗击西南地区特大干旱纪实
记者 姚润丰、张辛欣
这是一场攻坚战，更是一场持久战。西南旱区虽然近期出现降雨，但未形成有效径流，旱情仍在持续，云南、广西耕地受旱面积和饮水困难人口均有所增加。据国家防总办公室统计，截至3月31日，西南五省区市耕地受旱面积达9716万亩，1939万人因旱饮水困难。未来十天，西南旱区无明显降雨，抗旱减灾形势依然严峻。
灾情就是警报，灾情就是命令。面对步步紧逼的旱情，党中央、国务院高度重视，中央有关部门紧急行动起来，急旱区之所急、想旱区之所想，周密部署，科学指挥，精确测报，精心调度……一道道紧急通知相继发出，一项项应急预案迅速启动，一批批救灾款物运往灾区，一场保饮水、保民生、保春耕的抗旱保卫战打响。
保饮水：绝不让一名群众没水喝
千难万难，饮水最难。特大旱灾面前，最实际、最紧要、最关情的，是勿让百姓受渴。
“不惜代价尽快缓解人畜饮水困难，绝不能让一名群众没水喝。”温家宝总理在云南重旱区视察旱情时强调。这是战胜旱魔的信心，也是满载深情的承诺，体现了我们党以人为本、民生为先的执政理念。
组织旱区摸清抗旱水源现状，编制完善人饮解困方案，优先保障城乡居民生活用水需求……用水全面紧张，如何把“水”用在刀刃上，是旱区必须面对的难题。水利部门成为“精算师”，精打细算，科学调度，“先生活、后生产，先地表、后地下”，充分利用水资源，确保用水资源调配科学合理，优先保障人畜饮水。
国家防总、水利部把抗旱作为当前水利工作的重中之重，把保城乡居民饮水安全作为抗旱救灾工作的重中之重。自去秋以来，针对西南旱情先后发出四个紧急通知，分阶段对抗旱工作作出部署。目前，已经派出33个工作组到偏远山区、田间地头，组织指导西南五省区市新建抗旱水源井1．8万眼、抗旱应急调水工程4307处、“五小”水利工程7万处，铺设输水管线2万多公里。
面对干旱，国土资源部3月25日在昆明召开应对南方干旱紧急行动协调会，进一步部署在南方旱区的地下水抗旱打井行动，计划在一个月内完成干旱严重的滇黔桂地区施工深井200眼，浅井1100眼，直接解决200万左右缺水群众的饮水困难。
准确的天气预报是及时组织旱情墒情评估，抓住有利时机开展人工增雨作业的重要基础。中国气象局于2月27日启动重大气象灾害Ⅲ级应急响应以来，中央气象台、国家气候中心每天与旱区气象局滚动会商短期、中期、延伸期天气预报和干旱发展趋势，先后派出28个工作组赴旱区检查指导抗旱减灾气象服务和人工增雨作业工作。截至目前，累计组织实施飞机增雨作业43架次，地面作业2383次。
拨付资金，重点倾斜。国家防总先后商国家发改委、财政部等部门，提前下达今年农村饮水安全、灌区改造配套、病险水库加固等建设资金64亿元，并向灾区倾斜。商财政部两次向西南旱区安排抗旱经费1．55亿元，近日中央财政再次安排综合抗旱资金8亿元，加大对重旱区的支持。
一股股甘泉送入饱受旱灾的一个个农户，这是救命水，也是幸福水。水利部部长陈雷介绍，截至3月31日，西南旱区累计投入抗旱资金41．1亿元，保障了1939万因旱饮水困难群众基本生活用水需求，其中利用水库供水解决了344万人的困难，通过实施应急调水解决了210万人的困难，通过打井开采地下水解决了94万人的困难，通过拉水送水解决了506万人的困难，通过人背畜驮等措施解决了785万人的困难。
