第25届东盟峰会及系列会议于12日至13日在缅甸首都内比都举行。这是缅甸对外开放后首次举办如此大规模的国际会议。中国国务院总理李克强将出席,并对缅甸进行正式访问。走过“黄金10年”的中国和东盟被认为今年将迈入“钻石10年”。中国如何打造“升级版”的中国-东盟关系备受期待。中国专家孙小迎11日对《环球时报》记者说,“钻石10年”预示着中国-东盟关系在过去10年积累“量”的基础上将迎来“质”的飞跃。
11日的内比都处处洋溢着东盟峰会的气氛,缅甸民众对即将到来的峰会兴奋不已,期待缅甸能借此提升国家形象,拉动经济增长。“会议的很多参加者都是重量级的”,菲律宾新闻网站rappler11日称,不少国家领导人在参加完北京APEC会议后直接飞往内比都。与会重要贵宾还包括中国总理李克强、俄罗斯总理梅德韦杰夫、联合国秘书长潘基文等。法新社称,带着民主党人在中期选举中失利的坏心情,美国总统奥巴马将参加此次峰会,试图抵消中国在该地区的优势,特别是近来中俄关系更加密切。观察奥巴马在东盟峰会上能实现什么目标或在关键问题上使用什么语气将是件趣事。《印度快报》援引印度总理莫迪的话说,东盟是印度东向政策和“亚洲世纪梦”的核心。
中国无疑是东盟舞台上最受瞩目者之一,特别是2014年是中国-东盟战略伙伴关系第二个10年的开局之年。广西社科院研究员孙小迎11日对《环球时报》记者说,过去10年间,中国与东盟处于高速发展期,特别是自2010年双方全面启动中国-东盟这一世界上最大的自由贸易区。中国目前已成为东盟最大贸易伙伴,东盟成为中国第三大贸易伙伴。中国-东盟走过“黄金10年”,今年是“钻石10年”的开局之年。海口经济学院东盟研究所所长沈世顺说,“钻石10年”是打造“升级版”的中国-东盟关系。
沈世顺说,去年以来,中方提出建设中国-东盟命运共同体、建设“21世纪海上丝绸之路”、打造中国-东盟自贸区“升级版”、“2+7合作框架”、筹建亚洲基础设施投资银行等一系列重大倡议,东盟有些国家积极响应,有些还有疑惑。李克强这次出访,是推动落实和深化中方一系列倡议。据悉,李克强将阐述发展与东盟关系政策,重申支持东盟共同体建设,深入介绍中方对东亚合作的政策主张,提出一些新的合作举措和倡议。
此前有媒体称,本届东盟峰会主席声明将包括对南海问题的关切。法新社称,南海问题已成为美国及中国外交能力的最佳测试场地。在会见东盟国家领导人时,奥巴马将强调,美国在处理海洋领土争端问题时处于“领导地位”。菲律宾GMA新闻网评论说,美国加快与东盟成员“拉帮结派”步伐。
对此,孙小迎说,南海问题是被挑起来的矛盾,但中国与东盟的利益契合点越来越多,中国只要做好该做的事情,外交上主动出击,经济上互惠互利,不要被个别东南亚国家牵扯进去。沈世顺也表示,南海问题是老问题和历史问题,不是一下子就能解决的。我们始终强调大局,东盟也是这么想的。双方都不愿意看到中国东盟的良好发展大局被搁置和破坏。通过有关方的谈判解决分歧管控矛盾,防止冲突升级,是大家共同希望的。