依法治疆团结稳疆长期建疆——第二次中央新疆工作座谈会要点解读

    依法治疆团结稳疆长期建疆--第二次中央新疆工作座谈会要点解读

    新华社“中国网事”记者刘斐 田野 符晓波

　　第二次中央新疆工作座谈会日前在北京闭幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。社会稳定和长治久安是此次座谈会的主旋律。

　　新疆的问题最长远的还是民族团结问题

　　【习近平:要高举各民族大团结的旗帜,在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识。】

　　中国社会科学院中国边疆史地研究中心副主任马大正说,中国是一个多民族融合国家,既重视和承认民族差异性,更要树立中华民族共同体意识。

　　新疆社会科学院社会学研究所副研究员吐尔文江、新疆师范大学历史与民族学学院院长迪木拉提·奥迈尔等专家学者表示,要增强“四个认同”,将国民素质教育与知识水平提升放在同样重要地位。

　　【习近平:推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境,有序扩大新疆少数民族群众到内地接受教育、就业、居住的规模。】

　　国家行政学院社会和文化教研部主任龚维斌说,“相互嵌入式”指的是各民族通过交往交流交融,社会生活、社会参与等各方面都融合在一起,每个民族都离不开彼此。这是中华民族内部的再融合,各民族保持民族传统和民族个性的同时,融入中华民族的共性中,不放大个性亦不让共性取代个性。

　　马大正表示,嵌入式的社会结构和社区环境既符合中国当前实际,在国际上也有成功的经验。各民族的交往交流交融和杂居不能被人为地割裂开来。中华民族能够形成,是各民族长期交往交流交融的结果。

　　【习近平:各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,像石榴籽那样紧紧抱在一起。】

　　新疆社科院中亚所所长潘志平说,“石榴籽”的比喻很形象,也因为新疆产石榴而具有本地特色。中华民族内的56个民族有机地团结在一起,才能实现整体的发展,这需要各民族增强对中华民族和国家的认同,做到六个“相互”.

　　社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标

　　【习近平:大力提高群防群治预警能力,筑起铜墙铁壁、构建天罗地网。】

　　中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任傅小强表示,反恐最关键和首要的是增强预警能力,增强信息资料收集能力。由于过去长期处于安全形势稳定的局面,当前必须强化民众的反恐意识,依托社区开展宣传动员,让民众从基层提高发现和鉴别恐怖主义活动的能力。

　　【习近平:要大力选拔对党忠诚、关键时刻敢于发声亮剑、有较强群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部。】

　　新疆维吾尔自治区高级人民法院院长乃依木·亚森表示,基层干部是国家治理的重要单元。以新疆各级法院为例,要始终以勇于发声亮剑、勇于决战决胜的决心,依法从严审判,对暴恐分子形成高压和震慑态势,坚决打击暴恐分子的嚣张气焰,为新疆经济社会发展和各族人民群众创造一个稳定、安详、和谐的社会环境。

　　【习近平:处理宗教问题的基本原则,就是保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。】

　　新疆伊斯兰教经学院院长阿不都热克甫大毛拉说,党的民族政策和宗教政策是全疆穆斯林生活幸福、信仰自由的根本保障。会议中提出“积极引导宗教与社会主义社会相适应”的要求,代表了全疆所有穆斯林的心声。民族团结是各族人民的生命线,应努力培养出更多优秀的爱国宗教人士,促进宗教和谐。

　　发展要落实到改善民生上

　　【习近平:要吸引更多优秀人才投身教育,国家的教育经费要多往新疆投。】

　　北京师范大学教育学部副教授孙进说,教育的发展可以成就人的发展,对未来前景的期待可以维护社会稳定。投身教育的优秀人才要适合民族聚居地区,要有多元文化背景,懂跨文化交际。

　　中央民族大学教育学院教授常永才表示,教育对国家与社会具有基础性、全局性和战略性的作用,新疆这样多民族融合、经济基础薄弱的地方特别需要从根本上把教育抓好。促进各民族、各地区间的教育均衡与公平,才能为所有人创造改善生活与社会地位的平台,才能发展好民生,稳定好社会,团结好大众。

　　【习近平:对南疆发展,要从国家层面进行顶层设计,实行特殊政策,打破常规,特事特办。】

　　中共中央党校教授靳薇提出,南疆地区基础尤其薄弱,需要国家层面更大力地投入与改善,实地调研还需顶层设计予以推动政策落地。举例而言,以农业为主的南疆需要持续加大培养新型技术型农民的力度,通过新型农业技术的深入推广和培训,提高其参与市场经济的能力,加快脱贫致富步伐。

　　新疆社会科学院研究员马品彦说,当前南疆地区青少年辍学率较高,和当地经济发展落后有直接关系。南疆地区全面实行高中阶段免费教育,即是打破常规、特事特办,有助于使南疆居民整体素质发生根本性改善。

　　【习近平:要坚持就业第一,增强就业能力,引导各族群众有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业。】

　　龚维斌表示,就业是民生之本,是社会的稳定器。没有就业就没有收入来源,就难以保障生存生活,就无法融入社会。在新疆,解决了就业问题才能解决民生问题,才能凝聚人心,促进民族团结和社会稳定。(完)