无锡在全省率先建立诚信“红黑榜”

　　近年来，无锡在推进诚信建设制度化方面进行了一系列的探索与实践。无锡在全省率先探索建立了“红黑榜”发布制度，市中院、质监局、工商局、食品药品监管局等部门均推出了各自领域的“红黑榜”，有力震慑了失信人群和失信行为。

　　发布“红黑榜”，健全激励－惩戒长效机制

　　8月7日，无锡召开首批守信示范企业和典型失信企业名单新闻发布会，向全社会公布“红黑榜”，152家诚信企业和25家失信企业一起登榜。152家列入“红榜”的企业将在行政许可审批、安排和拨付有关财政专项资金等方面，享受重点支持和优先办理。而25家列入“黑名单”的失信企业，将受到联动惩戒。

　　据了解，“红黑榜”发布制度是无锡在全省率先探索建立起来的，每半年全市以政府发布会形式统一发布诚信“红黑榜”，健全激励和惩戒长效机制。

　　除了全市统一发布的“红黑榜”，无锡市中级人民法院、质监局、工商局、食品药品监管局、环保局、建设局等部门也结合各自职能，推出了各自领域的“红黑榜”。

　　去年底，无锡法院晒“老赖”轰动全国。为惩戒“老赖”失信行为，无锡中院在市区人流量大的核心商圈LED大屏幕上晒出了88名“老赖”的“大头照”，名单晒了不到一周，就有老赖主动找到债权人，提出马上还款。无锡质监局率先在省内实施生产加工环节食品安全黑名单制度，市建设局发布了建筑企业信用管理“红黑榜”，5家施工企业因拖欠农民工工资或工程款被列入失信企业“黑名单”。

　　诚信“红黑榜”发布机制的建立和榜单的发布，有力震慑了失信人群和失信行为，“失去信用将寸步难行”在无锡已形成共识。

　　“一网三库”网络平台，让失信者无处遁形

　　各个单位都有自己的“红黑榜”，会不会出现信息沟通不畅，领域交换后就没办法做到有“据”可查？为了打造“红黑榜”的权威性，让失信者无处遁形，无锡建立起了全省第一、全国领先的“一网三库”信用记录体系，实现信息的互联互通，为诚信“红黑榜”的发布搭建了一个极具公信力和权威性的平台。一网，即“诚信无锡”网；“三库”，分别是企业信用基础数据库、个人信用基础数据库和信贷征信基础数据库。

　　目前，全市17万家企业、5800家民办非企业和社团组织的280多万条信息进入企业信用基础数据库，完成了律师、注册会计师等11类重点人群职业信用信息入库工作，全市6万户借款企业和160万个自然人的基础信息归集进入了信贷征信基础数据库，查询量在380万次以上，居全省前列。“一网三库”的建成运用，实现35个成员部门信用信息的互联共享，为2246家企业单位及个人出具了信用查询意见。

　　树立优秀典型，营造诚信社会氛围

　　近年来，无锡结合道德模范、身边好人评选，发掘诚信人物、诚信企业、诚信群体，选树典型，营造浓厚的诚信社会氛围。全市有3名全国道德模范和提名奖获得者，11名省道德模范及提名奖获得者，15人入选江苏省“百名诚信之星”、2人荣获江苏省“十大诚信标兵”称号。无锡市文明办还会同人民银行、无锡农商行探索农村“道德信贷”，让农民在诚实劳动、诚实创业中得益受惠。

　　诚信社会的建立除了制度上约束，还需要市民将“诚信”内化为自身的观念。近几年，无锡组织了万人诚信签名活动、全市诚信建设成果展、“诚信在我身边”中小学生演讲比赛、“诚信在社区”黑板报巡展、现场咨询活动等为主要内容的各类主题宣传活动，向全社会广泛宣传诚实守信理念，积极营造诚信社会氛围。

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