2011年6月15日 文本
[杨毅]:大家上午好，本次新闻发布会现在开始。我愿意回答各位的提问。 [10:09]
[福建东南卫视记者]:第三届海峡论坛正在福建热火朝天地举行，王毅主任日前在海峡论坛上宣布大陆方面将下调台胞来大陆签注的收费标准，有媒体报道说，一到五年的居留签注不在这个范围里，请发言人说明有关情况。谢谢。 [10:12]
[杨毅]:这个说法是不准确的。从今年的7月1日开始，台胞办理来往大陆签注和居留签注的收费标准将全面下调，总体调降幅度达50%。其中台胞在港澳和大陆口岸办理3个月一次入出境签注的收费标准将分别由原来的100元港币和100元人民币下调为50元港币和50元人民币。台胞在大陆公安机关办理1至5年居留签注的收费标准将由原来的100元、200元、300元人民币统一下调为100元人民币。这里面有一些项目的下调幅度超过了50%。 [10:13]
[台湾《中国时报》记者]:我们知道昨天国家旅游局召集一些旅游相关业者讨论大陆居民赴台个人游的一些细节，从目前的资讯来看，不晓得说上海、北京和厦门在自由行这方面，3个城市各占多少人？北京目前有20多家承接旅行社，他们的名额人数大概又是多少？另外，28日自由行开始实施了，时间很紧迫，外面有传说会以专案特批的方式让首发团顺利成行，这方面可不可以请发言人做个说明？ [10:16]
[杨毅]:相关信息，旅游业务主管部门会尽快公布，如果你现在着急的话，可以向他们询问。 [10:17]
[新华社记者]:蔡英文日前有表示民进党将会以更加积极的态度与大陆对话，但是不会接受一个中国原则，对此有何评论？ [10:22]
[杨毅]:两岸关系和平发展迄今所有进展和成果都是在认同体现一中原则的“九二共识”的基础上实现的。没有了这一基础，否认一中框架，继续顽固坚持“一边一国”的“台独”分裂立场，很难想象两岸关系如何维持与发展。 [10:22]
[福建海峡卫视记者]:在本届海峡论坛上国家旅游局长邵琪伟宣布大陆居民赴台个人游自28日启动，但是并没有宣布具体细则，请问发言人能否透露细则内容，还有什么时候能够发布？ [10:23]
[杨毅]:我刚才讲了，旅游业务主管部门将很快发布具体的细则。 [10:23]
[中央人民广播电台和你好台湾网记者]:有舆论认为，考虑到台湾选举的因素，第七次两会会谈有可能推迟到明年初台湾选举之后举行，请问是这样吗？第七次两会会谈到底什么时候举行，请介绍一下。另外，有台湾记者认为，对于大陆媒体对此次台湾塑化剂的报道，他们认为大陆媒体的报道比较客观克制，并没有借机炒作，这也是台湾媒体在报道大陆时应该注意的，请您对此发表一下评论。谢谢。 [10:24]
[杨毅]:第一个问题，我看不出来这两者之间有什么必然的联系。目前，两岸正在抓紧进行第七次会谈有关协议的业务磋商。具体会谈时间，由两会商量之后公布。第二个问题，食品安全问题两岸都很重视，现在双方已经签有食品安全协议，涉及到食品安全的问题，大家共同来努力，把它处理好，来维护两岸同胞的健康福祉。 [10:28]
[台湾东森电视台记者]:之前台湾有一部分退役将领来大陆访问，刚好其中有一个退役将领叫夏瀛洲，他说两岸军队同属中国军队，这个话在台湾已经造成很大的效应。他事后已经否认，可是也造成了台湾一些退役将领来大陆访问的“寒蝉效应”。请问发言人是否担心此事如果持续下去，会不会影响两岸军事交流、互信的发展？谢谢。 [10:28]
[杨毅]:两岸各领域广泛深入地交流，对于加强两岸同胞的相互了解，增进彼此的感情，对于推动两岸关系的和平发展发挥了重要的、积极的作用。限制两岸交流，甚至人为地煽动敌对意识，我们认为这既不符合两岸同胞的愿望，也有违两岸关系发展的潮流，是不明智的。 [10:28]
[中国台湾网记者]:有台媒报道，海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议生效以来，台湾方面共提出了200多件在大陆服刑的台湾罪犯回台服刑申请案，目前仅成功1件，请发言人介绍一下相关情况。还想请问一下，日前被菲律宾遣送大陆的14名台籍嫌犯何时能够安排遣返台湾？谢谢。 [10:29]
[杨毅]:考虑到一些在大陆犯罪被判刑的台湾居民希望回台湾服刑的愿望，两岸共同打击犯罪及司法互助协议对服刑人员移管的问题作出了规定。但在执行的过程中，台湾方面遇到了一些困难，主要的问题是，台湾方面至今不承认大陆的判决，台湾的服刑人员回台后有可能面临第二次审判，这不符合协议的精神，是造成目前服刑人员移管问题执行起来有困难的症结所在。有鉴于此，大陆方面本着人道主义的精神，跟台方沟通、商量，优先处理其中重病患者回台湾的问题。我们希望台湾方面采取积极的措施，妥善地解决好相关问题。 [10:31]
[中国国际广播电台记者]:第一个问题，在不久前民进党主席蔡英文访问德国时说“民进党执政之后将重审ECFA”，是否有合理之处，请问发言人对此有何评论？第二个问题，暑假假期即将到来，请问发言人，今年暑假国台办将计划组织哪些活动，以进一步加强两岸青少年的交流？ [10:32]
[杨毅]:ECFA是一件好事，对两岸经济发展也好，对两岸同胞利益福祉也好，都是一件好事，所以得到了两岸同胞包括多数台湾同胞的支持。民进党反对ECFA，我想总应该讲出道理，总不能对两岸关系发展有利的事情、对两岸同胞有利的事情都要反对。 [10:32]
[杨毅]:第二个问题，我现在知道至少有一个活动，在7月中旬有一个大规模的两岸青少年的交流活动，可能人数会达到万人。青少年交流活动将在北京和各个地方举行，到时候欢迎在座的各位记者都去采访。谢谢。 [10:33]
[福建厦门卫视记者]:两个问题。第一，据悉，河南省长郭庚茂明天将率团访台，请发言人介绍相关的情况。第二，台湾首次招收大陆研究生和博士生的结果日前已经公布了，653个名额最终招到了248名学生，有评论认为，对陆生限制过于苛刻是招生不足的最大原因，请问发言人对此有何评价？谢谢。 [10:35]
[杨毅]:第一个问题，河南省长郭庚茂将于6月16日至23日率团赴台开展“中原经济区合作之旅——走进台湾”交流活动。访台期间将举办经济合作、文化展示、教育交流、旅游推介等一系列的活动，包括中原经济区建设研讨会、旅游论坛、文艺演出、汉字图片展以及经贸、农业、金融、医药卫生、高新产业项目洽谈等内容。郭省长一行还将去南投、屏东进行农产品的采购和乡镇联谊。我们祝郭省长此行圆满成功。 [10:36]
[杨毅]:第二个问题，我们一贯积极支持两岸的教育和青年交流。事物的发展总有一个过程。今年是台湾高校首次来大陆招生，总的来看，情况还是不错的，我们希望台湾方面为大陆学生赴台就读创造一个良好的环境和条件。 [10:36]
[人民政协报两岸经合周刊记者]:第一个问题，王毅主任在第三届海峡论坛上致辞时宣布，在原有的25个台湾农民创业园的基础上，大陆再设4个农民创业园，请发言人介绍一下，此前25个台湾农民创业园的运作情况。第二个问题，台湾媒体报道，昨天台民意机构三读通过了台湾来大陆就读学生可以缓征兵役，请问发言人作何评价？谢谢。 [10:43]
[杨毅]:加上这次王毅主任在厦门宣布的新设的4个台湾农民创业园，大陆方面目前为止设立的台湾农民创业园已经达到29个。前25个台湾农民创业园总体运行情况良好。这25个农民创业园分布在不同的地区，形成了各具特色、各有侧重、相互衔接的创业园体系。比如说在福建漳平，有个永福农民创业园，其中有30多家台湾茶叶企业在里面经营，成为台湾茶农在台湾岛外投资最集中、最大的茶叶生产基地，也是目前大陆最大的台湾软枝乌龙茶叶的生产基地。再比如福建漳浦台湾农民创业园已经有66家台资农业企业和3个台湾农民个体工商户入园，总的投资达到了1亿美元。山东栖霞台湾农民创业园突出了中国苹果之都的特点和优势，取得了很好的业绩。总的来看，这些农民创业园各有优势，入园的台湾农业企业取得了比较不错的、较好的收益，我们今后将继续为台湾农民来大陆创业创造更好的条件和环境，提供更好的服务，也鼓励有更多的台湾农民来大陆创业。 [10:44]
[中新社记者]:关于两岸直航增班的问题，有的台商认为，增加的班次应该用在那些需求量比较大的航线上，比如说北京、上海这样的航线，如果只是在二线城市增班的话，意义可能不太大，请问对此有何考虑？此外，票价的问题，仍是大家广泛关注的，将如何解决这个问题？谢谢。 [10:45]
[杨毅]:经过海峡两岸航空运输交流委员会和台湾台北航空运输同业公会的协商，已经决定两岸直航每周的班次将大幅增加到558班，这比之前的370班增幅超过50%。增班之后，在大陆一些热点地区，比如说在华北地区，两岸直航的每周班次将达到44班，长江三角洲地区将达到165班，珠江三角洲地区将达到48班。这次一线城市北京和上海双方各增加了4个航班，二线城市、三线城市增加得比较多。一线城市的增班，大陆民航方面已尽了最大的努力，甚至把一些大陆航空公司原有的时刻腾出来让给台湾的航空公司飞，应该说体现了很大的善意。二线城市、三线城市的增班，客观上有它的需求，同时也有效地分流了热点繁忙机场的压力，部分地缓解了一线城市一票难求的紧张局面。因此，这个增班结果公布之后，应该说我们了解的情况，台胞和台商反映还是很热烈的。今后双方将考虑多方面的因素，对两岸直航的航班总数进行合理的安排。
我们一直认为，两岸直航的票价应当下调。我们希望有关的航空公司正视两岸民众的呼声，积极回应他们的诉求，确定一个合理的直航票价。事实上，这一次大幅度地增班，也为航空公司降价提供了空间。双方已经商量，同意将对北京、上海飞台北的直航票价进行调控，应该说传达出了明确的政策信息。所以这次增班之后，两岸直航票价下调可以乐观的预期。 [10:45]
[台湾《工商时报》记者]:我有两个问题。跟台商有关的，我们知道国台办将针对台商在大陆经营面临的土地问题召开会议，此前王毅主任在台企联周年庆上面也表示说，正在跟有关部门协调，要探索建立一个涉台土地纠纷的司法裁处机制，请问发言人，目前这个会议的筹备情况怎么样？预计什么时候会召开？未来针对台商土地纠纷问题，会有怎么样更积极的处理？第二个问题同样也跟台商有关的，还是想要问一下两岸投资保障协议的协商进度，目前协商情况怎么样，是否还是预期在第七次两会会谈的时候签署？另外，刚才有提到台湾方面有传出今年因为某些因素，也许第七次两会会谈没有办法举行，投资保障协议的签署就会继续往后推迟，请问是否属实？谢谢。 [10:54]
[杨毅]:台商投资用地问题是台商比较关注的问题，我在上一次的新闻发布会上已经讲了，大陆有关方面非常重视，将尽快召开相关会议，来研究解决之道。我了解的情况，这个会议正在积极筹备，不久就会召开。具体解决办法，要等会议召开之后才能公布。 [10:55]
[杨毅]:第二个问题，我了解，两会有关专家围绕投保协议的磋商，进展总体顺利，在大部分的问题上达成了一致，我们希望能够尽早签署两岸投保协议。王毅主任在厦门海峡论坛大会上也明确表示，对于广大台胞关心的人身安全通报的事宜，大陆各级政府非常重视，将本着以人为本的精神，认真对待，妥善处理。总之，我们希望这个投保协议能够尽快完成、尽快签署。 [10:56]
[杨毅]:第三个问题，实际上刚才我已经回答过了，两会正在抓紧就第七次两会协商的相关协议进行业务磋商，具体时间由两会商量决定。 [10:57]
[台湾“中央社”记者]:我有两个问题。第一个问题，台湾“检察总长”黄世铭上个礼拜曾经率队来到北京、湖北去参访，请杨局介绍一下他们来大陆这一段时间的参访和会谈有没有什么样的成果。第二个问题，跟高铁有关系，虽然京沪高铁要通车了，但是从6月1号开始，大陆开始实施车票的实名制，有珠三角和长三角的台商反映，现在的实名制，因为用“台胞证”没有办法在代售点以及车站的自动售票机来购票，对我们台籍的民众在大众买票出行造成了不便，台商对此也有一些抱怨。请问杨局，国台办有没有接到这样的反映？谢谢。 [11:02]
[杨毅]:第一个问题，应两岸共同打击犯罪及司法互助协议大陆方面检察机关联络人的邀请，台湾方面协议顾问、检察机关负责人黄世铭先生于6月8日到15日率团来北京、湖北参访，与大陆方面有关司法机关就协议执行合作的相关事宜交换了意见。 [11:02]
[杨毅]:第二个问题，据我们了解，确实存在你说的那种情况。但是有一个好消息，铁路部门正在积极想办法解决这个困难。大家可能已经知道，过两天京沪高铁就要开通了，铁路部门已经宣布，届时台胞凭“台胞证”就可以办理京沪高铁的网络订票，我想这是一个积极的发展方向。 [11:02]
[中央电视台海峡两岸记者]:鉴于三年来两岸签署了很多项的协议，但是台湾方面总是有人在说看不到这个协议的成效，请您介绍一下这个协议落实的情况以及您对台湾很多人的这种看法，您有什么样的评论？谢谢。 [11:18]
[杨毅]:2008年5月以来，两岸共签署了15项协议，达成了2项共识，应该说极大的方便了两岸同胞的往来，促进了两岸交流与合作，推动了两岸关系的和平发展。我的看法与之相反，成效非常显著。 [11:19]
[杨毅]:首先，我认为，两岸在协议的执行方面都是高度重视的，协议总体执行情况良好。至于其中的一些环节，以及在协议执行过程中新产生的问题，两会也很重视，建立了一套检查促进的机制。并且不久前刚在台北召开了两岸协议执行情况的总结会，提出了解决问题的办法，以使协议的执行取得更好的效果。 [11:20]
[杨毅]:其次，协议促进了两岸各领域的交流合作迈向机制化、规范化的轨道。通过签署协议，两岸相关业务主管部门建立了业务联系的渠道，指定了联系窗口和联系人。三年来，相关业务联系主体积极履行职责，及时通报情况，协商处理问题，处理了两岸交流合作中产生的问题，深化了两岸的交流和合作。 [11:21]
[杨毅]:第三，协议的签署增进了两岸同胞的福祉，为两岸同胞包括台湾同胞带来了实实在在的利益。我举两个例子，在大陆居民赴台旅游方面，到今年5月份，大陆居民赴台旅游总人数已经达到234万人次，不仅增进了两岸同胞的了解和感情，台湾方面预测也为台湾带去了超过30亿美元的收益。在两岸空运直航方面，两岸直航目前每天的载客人数从过去的200人已经提高到1.57万人次，到今年2月份，两岸直航载客量总数已经达到1055万人次，载货量23.3万吨。两岸已经开辟了一条南线、两条北线航线，通过截弯取直，极大地减少了飞行距离、飞行时间，节省了飞行燃油的成本，以北线为例，北京、上海飞台北，比过去绕经香港飞航情报区，单程减少飞行距离2100公里，如果按照75%两岸定期航班飞北线，以A330-200这个机型为例来算，总共减少飞行距离达到了8150万公里，减少飞行时间51700小时，节约燃油31万吨。两岸的航班数，刚才我已经介绍，从过去每周的36个航班，增加到108、270、370，现在已经增加到558个航班，两岸的航点已经增加到了50个，应该说极大的方便了两岸同胞的往来，促进了两岸“一日生活圈”的形成。 [11:21]
[杨毅]:再比如，在两岸合作打击犯罪方面，两岸警方按照两岸共同打击犯罪及司法互助协议的精神，合作打击电信诈骗、毒品、走私、绑架等涉及两岸的重大犯罪行为，成效显著。特别是在打击重大电信诈骗方面，大家都知道，前段时间“1130”电信重大诈骗案件破获，最近两岸警方又和柬埔寨、印尼、马来西亚警方联手，破获了又一个特大的跨两岸、跨国的电信诈骗案件，抓获了两岸的犯罪嫌疑人598人。到今年5月份为止，大陆已经向台湾遣返了台湾的通缉犯和犯罪嫌疑人112人，台湾方面向大陆遣返了2人。所以应该说效果还是很明显的，有效地保护了两岸民众的生命财产安全，维护了两岸交流交往的秩序。同时两岸的司法协助事务也大量增加，到今年3月份，两岸法院通过协议的联系人相互请求、送达文书已经达到9438件，其中台湾方面请求9258件，大陆方面的办结率达到80%，应该说是相当高的。 [11:22]
[杨毅]:在陆资赴台投资方面，大陆迄今已经批准了大陆企业赴台投资项目85个，投资金额1.74亿美元。 [11:22]
[杨毅]:我只是给你举几个例子，就这几个例子来看，确实是极大地促进了两岸的交流合作，给两岸同胞切实了很大的好处。 [11:23]
[台湾三立电视台记者]:有两个问题请教杨局。海基会副董事长高孔廉在前几天率团到大陆来进行参访，尤其是媒体合作这部分好像跟国台办进行了详细的交流，请问这个媒体合作的部分现在有新的突破吗？第二个问题，包含2008年开始开放陆客到台湾旅游，接下来6月28日的时候陆客到台湾自由行，在台湾有许多商家将招牌、菜单和许多说明都改为简体字，许多商家认为是以客为尊的行为，但是台湾“行政院”发言人杨永明表示说，如果改简体字是没有必要的，对此有何看法？谢谢。 [11:23]
[杨毅]:海基会的广电出版交流团正在大陆访问，更拜访了一些业务主管部门。我们积极推动两岸新闻交流的政策大家都很清楚，我们希望这方面能够取得进展。 [11:24]
[杨毅]:第二个问题，两岸都是同文同种，讲的是相同的语言，使用的是相同的文字，不管是简体字也好、繁体字也好，都是汉字的体系文字，都根植于中华传统文化，也是继承和弘扬中华文化的重要载体。大陆对部分汉字进行了整理和简化，极大地推动了扫除文盲和普及教育。在两岸大交流、大合作的新形势下，我们认为，双方应该加强沟通，求同存异，尽量缩小差距，方便两岸的交流，方便两岸同胞的交往。至于你提到商家是用简体字还是繁体字，我想商家会有自己的安排。 [11:24]
[日本广播协会记者]:我想就赴台湾个人旅游的问题提问。对大陆方面来说，个人旅游的开始有什么样的意义？谢谢。 [11:26]
[杨毅]:我想最大的意义是能够增进两岸同胞的直接接触，增进他们的相互了解，增进同胞之间的感情，这是最主要的意义。 [11:27]
[台湾中天电视台记者]:国台办王毅主任在海峡论坛上宣布了6月28日开始启动大陆民众赴台个人游，但是台湾方面有些绿营人士认为这是大陆方面的片面宣布，和过去两岸习惯在同一天宣布协议生效有所不同，请问发言人有什么评论？谢谢。 [11:28]
[杨毅]:不存在片面宣布的问题。6月28日正式启动大陆居民赴台个人游，小两会也就是海旅会、台旅会，经过多轮磋商已经达成一致，包括文本，海协会、海基会也就是所谓的大两会也就此交换过意见，也是有共识的。所以不存在片面宣布的问题。我想，大陆居民赴台个人游既然双方已经达成一致，又是两岸同胞都认为有好处的事情，是有利于两岸同胞的好事，双方就应该共同来推动，把好事办好，让两岸同胞早日受益。 [11:28]
[《法制晚报》记者]:我有两个问题。第一个问题关于个人游的，现在个人游还有很多的限制，请问在未来会不会让两岸人民的感情交流变得更加直接？个人游推开之后，会不会挤占团体游的市场？第二个问题，台湾媒体报道，在本月底，台湾军方将会到南海进行军演，请问您如何评论？谢谢。 [11:29]
[杨毅]:第一个问题，我赞成你的观点，两岸关系发展的大方向肯定会不断地增进两岸同胞的了解，大方向没有问题。个人游和团体游应该不会有大的矛盾，可以相辅相成。 [11:30]
[杨毅]:第二个问题，中国对南海诸岛及其附近海域拥有不可争辩的主权，维护南海诸岛及其附近海域的主权是两岸同胞的共同责任。 [11:31]
[香港商业电台]:请问一下最近塑化剂的风波，两岸方面对于检查一些食品安全，还有公布信息方面，有没有什么合作的关系？怎么样处理这次的危机和风波？谢谢。 [11:32]
[杨毅]:食品安全，人命关天，我们历来高度重视。这次发生台湾部分企业违法添加塑化剂的事件后，大陆有关方面迅速采取了一系列的措施，并及时公布了相关检验和查处的情况，这些方面的情况，媒体已经有很多的报道，每天都在更新，我就不再重复了。今后希望双方根据《海峡两岸食品安全协议》的相关精神，进一步加强联系和合作，妥善处理相关问题，共同来切实地维护好两岸同胞的利益和健康的福祉。 [11:34]
[杨毅]:谢谢各位，今天的屋子稍微热了一点，下次再见。 [11:34]
