学者:拜登同时派人访两岸摸底牌试探 美军事干预台海几率几乎没有
中国台湾网4月19日讯(记者李柏涛、实习记者刘梦媛) 拜登就职白宫以来,并未减弱打“台湾牌”的力度。对于华盛顿而言,民主、共和两党在对将中国视为“战略竞争对手”这一问题上,已形成高度一致,但欲对抗或者说阻止中国崛起,美国手中还有几张牌?作为华盛顿政治圈外交老兵,拜登深知,美国在诸多全球问题上需要中国合作。
牌少又不得不打,拜登在谨慎出牌试探北京底线的同时,又尽量避免直接刺激大陆。另一方面,两岸维持现状最符合美国利益,岛内执政的民进党当局若采取如“修宪”等触及实质或法理“台独”的挑衅行为,单方面改变现状,在美军于台海已无绝对军事实力的情况下,拜登政府要如何应对?
上周,拜登政府几乎同时宣布,派出奥巴马时代担任过美国国务卿的克里,以气候问题特使身份访问上海;又安排其“老友”前参议员多德为首的“特使团”,以“非官方”身份到台湾与蔡英文见面。
又想寻求与中国合作,又在涉及中方核心利益问题上搞小动作,拜登“两手策略”背后的政治意图是什么,又该如何看待“狡猾”的华盛顿政客手中的这张所谓“台湾牌”?
中国台湾网近期采访了中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣、北京联合大学台湾研究院政治所所长李振广,二人就相关问题进行了深入分析,以下是访谈实录:
中国台湾网:白宫声明宣称,应拜登要求,美国前参议员多德将率团访问台湾,虽然美方把访团定性为“非官方”性质,但多德行程中有与台湾地区领导人蔡英文会面的安排,似乎充当了拜登所谓“美台特使”的角色。我们观察到,拜登上任以来似乎并未在军事及政治领域,减弱打所谓“台湾牌”的力度,该如何解读拜登政府这一动作?
李振广:拜登安排多德组团访台,是其上任来在台湾问题上作出的重要动作。他就职后,确实做了一些很出格的事,包括前段时间放宽美台交流限制等。但相对而言,在政治领域,与特朗普末期相比还是有所收敛,虽然拜登仍一直打“台湾牌”,但不再明目张胆冲击“一中”底线。
多德以拜登“民间使者”身份访问台湾,实际上是对民进党当局的一次深度摸底,摸清蔡英文在“台独”问题上的底牌。当然,我们会担心拜登政府给民进党当局撑腰,给“台独”壮胆;也有可能,多德是给蔡英文传话,让民进党当局配合美国、听美国指挥等等。
金灿荣:美国两党都视中国为战略竞争对手,美国要与中国全面竞争,两党无论谁在台上,都会打“台湾牌”。如此大背景下,拜登也会和特朗普一样运用“台湾牌”与中国博弈,但分寸会掌握的稍微好一些。多德等人去台湾虽然明确定义为“非官方”,但与蔡英文等人见面肯定有政治层面的含义,实际上就是试探大陆红线。这对中美关系是负面的,也是在积累矛盾,对美国和台湾来说都很危险。
为什么说很危险?因为在台湾问题上有一个基本事实已发生变化。过去70多年,台湾问题一直未能解决,重要原因就是美国基于其远强于我们的军事力量和优势进行干预,现在此问题已产生根本变化,解放军已在台海对美军有局部优势,对台军而言更是绝对优势,所谓游戏基础变了,若还按照之前的惯例“玩游戏”,对美台而言其实非常危险。
中国台湾网:美气候特使克里确认访华,是拜登任后首位访华的所谓高官,拜登政府力图在全球气候危机方面寻求与中国合作,但同时又在台湾问题上搞“小动作”,您认为中方在中美间多重复杂因素中,该如何与拜登政府接触?
李振广:这个问题很好,相信两岸民众都很关心大陆如何与美国人打交道。中美两个大国一方面在经济、文化、科技等领域有着非常紧密的联系,同时在意识形态、社会制度等方面存在严峻的政治斗争。
中美关系是综合性的博弈,要站在更高的高度,不放弃合作,坚决应对斗争,在核心问题上绝不让步,你中有我、我中有你,通过磨合,在斗争、合作的相互转换过程中,探索新路。
金灿荣:中国在诸如气候变化、反恐、防止核扩散、维持世界经济文登等问题上,是很愿意合作的。中国同意克里到上海来,也证明中国愿意合作的态度,这对于拜登时期中美合作是个好事。但又想和中国合作,又派人去台湾,看着挺矛盾,我们应对起来也有难度。
美国冲撞“一中原则”底线,我们肯定会反制,但该合作的领域,我们也还是会合作。中国外交不搞非合作即对抗的教条主义,而是很灵活,该合作合作,该竞争竞争,该对抗对抗。
中国台湾网:继上次美驻帕劳大使随帕劳总统“访台”,美国卡内基和平基金会副会长包道格判断,这是对中国大陆进行的某种试探,那这一次同时派人访两岸,您认为拜登政府的政治目的是什么?
李振广:拜登马上要度过所谓上任后“百天蜜月期”,他需要通过访问同时对两岸摸底。派克里到上海,实际上是看看中美能不能合作,合作基础到底有多大。上面我们也提到了,同时派多德去台湾,也是要摸摸民进党当局的底牌。
拜登只有把两岸情况摸清楚了,才能制定未来几年在台湾问题、及中美关系上的具体政策方向,从这个角度看,拜登的目的应该是如此。
金灿荣:前面也讲过,无论美国哪一党,谁当美国总统都会打“台湾牌”,只是程度不同而已,这一点不能报幻想。堂堂超级大国美国驻帕劳大使偷偷摸摸跟着帕劳总统到台湾,确实就是试探,说明美国还是没底,最后其实也没改变什么,大家不要太在意。这些小动作都是过眼烟云,等问题解决了再回头看看,都很可笑。
台湾问题已到某种临界点,现在我们有底气,不用怕美国这些小动作。所以,在战略层面,在大格局上要有信心,战术层面不断的警告警告即可。
中国台湾网:中美在台湾问题上面发生军事冲突的几率高吗?
金灿荣:几乎没有。美国之前有军事上的把握,现在这个前提不存在。现在美国有一半GDP靠金融,而前提是全世界信任美国,都用美元,所以国家信誉是美国实际的硬资产,如果在某个局部军事战争中被击败,一旦失去信任,美国的一半GDP就没了。
美国不会冒险失去一把手的位置,所以美国不会在台海局势中进行军事干预,台湾有些人还有幻想,他们得赶紧回到现实。