“反渗透法”终将成为两岸交流的绊脚石

　　作者 霭琳

　　在一片质疑与反对的浪潮下，民进党粗暴推动的“反渗透法”最终还是在2019年的最后一天“三读”了，尽管蔡英文随即强调，反渗透法“只是反渗透”、 “不是反交流”，反渗透法必需在“特定条件”与“特定行为”皆成立之下，才会触法，并不影响现行两岸之间正常的经商、投资、工作、生活、就学、返乡互动，但长期以来，民进党动辄扣人“红帽子”的风险下，“反渗透法”终将成为两岸交流的绊脚石

　　蔡英文说，"反渗透法"的内涵是“一个条件，五种行为”，一个条件是指，接受境外敌对势力的指示、委托或资助。五种行为是指，“违法提供政治献金”、“违法从事竞选活动”、“违法进行游说”、“破坏集会游行”、“妨碍选举”。但“反渗透法”立法争议之一，就是法虽然通过了，而主管机关是谁确不知道？

　　民进党解释，主管机关是谁并不重要，因为犯罪事实认定将交由司法检调来侦查审判，然而，民进党执政以来，已不只一次让人民意识到 “法院是民进党开的”，显然，将来若要有心罗织一个人的犯行，也是民进党说了算，等于是立了一个法空白授权给民进党操作，让台湾沦为“绿色恐怖”的困局内。

　　这个法案的立法，也很容易让有心人刻意栽赃；举例来说，只要大陆台商出席的任何公开场合，也有大陆官方的出席及公开讲话，刚好提到了“统一中国、九二共识”，不管是否是台商个人意愿，但他的确“听见了”所谓境外势力的指示，就符合了民进党所谓的“一个条件”；而这名台商若回台替支持“九二共识”的国民党任一候选人站台，帮这名候选人拉票，并捐款给该名候选人，就符合了 “五种行为”的政治献金，或从事竞选活动，不就坐实了“反渗透法”的罪名吗？

　　这样的立法，不就摆名了告诉这些在大陆投资经商的台商，只要你敢公开支持国民党，支持九二共识，就等着入狱吧。如此彻底破坏民主自由，大陆台商如何不愤怒，如何不忧心；更有人担心，是否从此回不了台湾，成为有家归不得的“台流”。而只是准备想要赴大陆经商、求学、工作、生活，而还未实际行动者，看到“反渗透法”的三读，为了避免误触政治地雷，势必暂缓这向决定，两岸交流必当受到冲击。

　　“反渗透法”的立法充满了种种瑕疵；若像民进党所说的，“国安议题”至关重要，如此重要的法案，为什么仅仅一个月就通过，而且没有主管机关，法案也没有行政机关版本。过去，民进党在野时，经常抨击国民党藉由“立法院”多数通过的法案，是“立法院”暴力，不尊重民意。如今，朝野易位，民进党也自曝其粗暴野蛮的本性。

　　这里值得探究的是，民进党为何要赶在距离“大选”只剩11天的敏感时期，仓促完成“反渗透法”的立法呢？民进党内部不会没有半点反对声浪，势必也评估过，选前通过这样的法案，也会丧失中间选票。

　　其中透露一个玄机即是，若等到1月11日的选举结束后，民进党在下届“立法院”的组成人数，恐难维持“立法院”多数的人数优势了。即便国民党在本次选战并未占尽便宜，但众多小党如雨后春笋般成立，势必稀释民进党的得票数，这让民进党感受到时间等不了人的危机感，未来如若还想贩卖 “芒果干”，操弄相关议题，取得给人扣红帽子的机会，一定要赶在本会期通过“反渗透法”。

　　另一个则是境外势力介入台湾选举的斧凿痕迹，这里所谓的“境外势力”指的正是美国。民进党执政下的台湾，无疑成为美国势力的延伸，民进党与中国大陆敌对的立场，阻止了两岸合作，却正中特朗普的下怀。中美贸易战表面上打击的是不公平的贸易，骨子里却是阻止中国崛起，其中一个阻挠中国崛起的手段即是涉入香港问题、台湾问题等内政。

　　为了确保台湾继续当成特朗普妨碍中国崛起的棋子，阻碍两岸交流、防止两岸高阶技术合作，就是手段之一，因此，通过“反渗透法”便能吓阻大陆台商，达到美国势力影响两岸合作的效果。

　　即便各界挞伐声不断，“反渗透法”终究是通过了；现在只能祈祷，这样的立法仅止于选举语言，不会有任何一个人因此法而列罪入狱，否则终将是民主之耻，也让台湾政治环境倒退30年，回到戒严时代。也正如郭台铭所说，“他想提醒蔡英文，愿所有检察官及司法检调人员认知只要动用此法，无需司法结果，就足以毁人一生。”（作者系台湾资深媒体人 华夏经纬网特约评论人）