美国拉台围堵大陆

　　老美看衰两岸和统？前美国在台协会（AIT）主席薄瑞光日前表示，台湾与中国大陆的疏离过大，不可能看到两岸和平统一，北京已开始思考做长期性准备，他呼吁美国必须做出相对的准备，应对可能的情况。与此同时，美国海军砸下220亿美元建造9艘最先进的维吉尼亚级核动力攻击潜舰，剑指军力日增的大陆海军不言可喻。

　　《美国之音》报导，美国外交政策全国委员会2日发表访问东亚的看法，台海议题由薄瑞光（Raymond Burghardt）负责发言。薄瑞光说，中方对美国的对台政策的主要批评是，认为美国似乎在远离它的一个中国政策，美国与台湾官员现在有更频繁、更高层级和更公开的会面。

　　若民进党当局领导人蔡英文连任，两岸关系将如何发展？薄瑞光表示，他认为不可能看到台湾和中国大陆有和平统一，因为之间的疏离实在太过重大，现在问题变成：哪种威胁是必须的？若必须走到那个地步，该如何进行军事准备？薄瑞光同时呼吁美国必须做出相对的准备，研拟自己的计划，来应对那个可能的情况。

　　薄瑞光对两岸和平统一采取悲观的看法，但又不明说美国须研拟计划来应付哪种可能的情况？这种卖关子的说法，是不是为美国持续介入台海两岸情势及台湾事务埋下伏笔，值得后续观察，不过就在薄瑞光发言的同一天，美国海军做出具体的相对准备了。

　　美国海军2日与通用动力电船公司签订美军史上最大造舰合约，以总价220亿美元，打造9艘最先进的维吉尼亚级核动力攻击潜舰。前美国太平洋指挥联合情报中心行动指挥官舒尔斯特（Carl Schuster）表示，“这是美国海军对中国日益增长的军事力量和在西太平洋的侵略行动，做出的最新反应。”他还补充说，“这并不代表美国把中国看成敌人，但中国的举动确实值得观察。”尽管如此，舒尔斯特的说词是标准的此地无银三百两。

　　据外媒报导，美国海军年度预算中原本规划建造11艘第五批次（Block V）维吉尼亚级潜舰，但最后确定建造9艘，除了已开工兴建的首艘潜舰（弦号SSN-802，尚未命名）外，其余8艘都确定配备“维吉尼亚酬载模块”（VPM）。此合约还保有建造第10艘装有VPM的维吉尼亚级潜舰的选择权，若是最后决定建造，将会让整体造舰案金额上看240亿美元。

　　此次计划建造的第五批次型与先前相比，除了改良静音技术外，首度安装VPM也是重点之一，VPM配备4具大型飞弹发射管，可提升每艘维吉尼亚级潜舰对地打击能力及酬载量，从原有的12枚战斧飞弹增加至40枚，但整艘潜舰舰体因此需要延长约25.6米。从战斧巡弋飞弹增至40枚可知，这是为美军因应印太地区的各种情势做好军事准备，中国大陆当然也是因应的对象之一。

　　国际关系及外交重量级期刊《外交事务》（Foreign Affairs），最新一期刊登乔治敦大学教授亨泽克（Michael A. Hunzeker）与博士生佩卓切利（Joseph Petrucelli）合着文章《台湾该放弃自制传统动力潜舰（IDS）计划了》（Time for Taiwan to Scrap the Indigenous Diesel Submarine）。该文除抨击蔡英文主张的台造潜舰是昂贵而过时武器，并建议应改采取创新/不对称的建军策略。无独有偶，国民党2020候选人韩國瑜也认为“潜舰台造”耗时耗钱，是个假议题，他明年若当选将停止这项计划。

　　潜舰台造牵涉太广，除了巨额预算，对台海两岸的军力对比也有一定程度的影响，本就能被各方议论，亨泽克师生与韩國瑜持反对立场也就可以理解。不过，对美国而言，台湾建造的潜舰未来可能纳入美军的指管范围，因此将接受美军军事思维与训练准则，不讳言的说，台湾潜舰成了围堵大陆的马前卒。

　　台湾立法机构外事及防务委员会10月底审查台防务部门2020年度预算，讨论“华美国防部共同评估案”，编列新台币1525万元预算，首度邀请美方现役军文职官员，来台参加“华美国防部共同评估案”会议，届时针对陆军登陆战力、三军联合精准火力、滩岸歼敌运用方式，进一步交换意见。

　　台湾军方邀请美军来台“公开指导”，对照薄瑞光那句“美国必须做出相对的准备，研拟自己的计划，来应对那个可能的情况”两者吻合程度，令人咋舌，显见美台已着手做长期性的相对准备，这对未来两岸关系发展将埋下难以预料的因子。