福建省台办原副主任陈玲忆“小三通”：回家的路，很甜

　　两岸冰封大门在1987年开启后，由于台湾单方面的人为阻隔，很长一段时间内，两岸乡亲彼此回家的路，仍需经历一段本不需要的曲线，往香港或日本绕行。直至2001年，福建沿海地区与金马地区直接往来航线（即两岸“小三通”）正式开通，台湾居民来往大陆的路程大大缩短、便捷性大大提高，两岸交流往来进入新时期。

　　作为“小三通”开通的见证者之一，全国政协委员、福建省台办原副主任陈玲回忆这段往事时表示，过程虽然很累很苦，但结果很甜很欣慰，“我自己最大的感触是，这段历史可以浓缩为八个字：合则两利、通则双赢”。

　　只待东风

　　连江黄岐半岛与马祖在马祖澳互相守望，素有“里山”和“外山”之称，两地乡亲同根同祖，自古以来关系密切。“长久以来同在一片渔场捕捞作业，头不碰脚还碰呢，两地乡亲一直都有渔船靠帮交换渔货、生活用品的传统。”陈玲介绍，晋江围头和厦门大嶝岛等地，与金门也有易货、联姻等传统。

　　1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，呼吁两岸应尽快实现通邮、通航，“发展贸易，互通有无，进行经济交流”。陈玲说，这是大陆第一次提出两岸直接“三通”的主张。但由于台湾当局僵硬的大陆政策，一直无法实现。1992年，福建提出了“两门对开、两马先行”的建议。在这个构想的推动下，两年后，金门、马祖方面提出“金马与大陆‘小三通’说帖”。“两岸‘小三通’最早是由福建有关方面提出来的，是为后来两岸全面直接‘三通’进行的探索。”

　　陈玲表示，为了推动实现两岸直接往来，福建有关方面做了大量的准备工作：斥资进行基础设施建设，打造较完善的海空口岸和陆路交通网络；福州、厦门两地准备台胞落地办证设施，为台胞通关入境提供便利；2000年，在福建省人大常委会已颁布的200多部地方性法规中，50多部有涉台内容，9部属专项涉台法规……

　　“可以说，福建沿海地区与金门、马祖地区直接往来，当时已经具备了实施条件，只待东风。”