令外界意外？学者解析蔡英文为何派宋楚瑜出席APEC

　　田弘茂上任台湾海基会董事长时曾经表示：“两岸关系不能更坏了”，亲民党主席宋楚瑜则笃信自己能解决两岸僵局。对此，四川省社会科学院台湾研究中心李东海称，当蔡英文征询几次之后，宋楚瑜答应代表台方出席APEC(亚太经合组织)领导人峰会，尽管早有风声，还是让外界有所意外。

　　据香港中评社10月9日报道，李东海分析，蔡英文与宋楚瑜的的默契，早在2016年台湾地区领导人选举中就有体现。宋楚瑜猛攻朱立伦，却对民调第一的蔡英文视而不见，有“助攻”蔡出线的嫌疑。同时，在台北第四选区等局部区域，民进党与亲民党也达成合作对抗国民党的隐形合意。据宋楚瑜透露，选后蔡宋两人每个月都见一次，可以说，宋楚瑜俨然是“总统府资政”。

　　蔡英文为何选择宋楚瑜

　　李东海认为，对于蔡英文而言，“国际空间”已经“失守”多次，倘若再不能有所突破，恐怕对民众无法交代。民进党当年批评马英九的外事安排，如今尽皆不能达到。参加国际会议屡次不成，更是深绿的心病。蔡英文深知，台湾在世界民航大会(ICAO)等处于“被邀请”地位，大陆不同意则不能成行；但在APEC框架下属于正式的经济体会员，大陆影响相对较小，民进党的操作空间更大。

　　马英九八年，派出的APEC代表多是副领导人层级。连战甚至并非备忘录中要求的经济部门首长，仍然可以出席。陈水扁亦曾想派出同级别代表与会，但未成功。有前两任作为参照，若蔡英文派遣经济部门首长出马，容易被绿营批评为“自我矮化”，但若能维持马英九的水平，也算是“外交突破”。蔡深知吕秀莲不能被大陆同意，饱受民进党抨击的两位蓝营副领导人也不可能前往。她只好往下寻求具有民意基础的卸任首长们。

　　宋楚瑜“不蓝不绿”，又认同“九二共识”，跟大陆领导人也曾见过面，最高做到“民选省长”、四次参选台湾领导人，是蔡英文口袋中最好的人选。位阶虽有所下降，但是利多却颇为明显。在大选过程中，蔡英文还欠下宋楚瑜人情，此时正好还上。如果大陆不同意宋楚瑜与会，民进党自可在台湾形塑“承认九二共识仍然没有‘国际空间’”的氛围，借机分化红、橘，丢包给大陆；如果大陆同意宋楚瑜与会，则蔡英文可以说在没有承认“九二共识”的情况下，台湾仍然有“国际空间”，舒缓岛内压力。若大陆领导人与宋楚瑜有所接触，蔡英文还可以将之归于自己的功劳。稳赢不输，当然派遣宋楚瑜出马。

　　宋楚瑜为何答应出任“宋代表”

　　宋楚瑜曾有考虑过是否要接海基会董事长，因为民进党内反弹、两岸主张与蔡英文不符等未能实现。考量到四年后参选领导人的可能性渺茫，亲民党有泡沫化的危险，宋楚瑜深知为橘营争取舞台的重要性。

　　在宋楚瑜看来，如果能顺利参加APEC会议，就是给了台湾民众一个“非蓝非绿”的选择，绿营也可借亲民党与大陆沟通。亲民党就拥有了一个独占的舞台，同时弱化国民党在两岸政策上的优势。

　　近几任台湾地区的APEC代表皆为副领导人层级，对于宋楚瑜而言并不吃亏。宋楚瑜曾多次见过大陆领导人，在大陆有自己的沟通管道，他相信大陆方面不会阻挡他参加今年的会议。宋楚瑜最先提出颇受认可的“三中一青”说法，以女儿代表台湾青年世代，也有瞅准年轻人的意图。