政协委员解读中国经济:"新常态"下如何完成转型升级

　　中国台湾网3月6日北京讯　（记者 何建峰）在目前中国经济增长速度放缓、世界经济不景气的背景下，被期待对世界经济起到牵引作用的中国“十三五”规划成为外界对此次全国两会关注的重点。

　　台籍政协委员纪斌表示，受到国内外因素共同影响，中国经济确实面临困难和下行压力，但依然具有优势和潜力，具有操作空间。通过政策调整、科技创新、产业转型升级，中国经济依然可以换发活力。

　　3月5日下午，纪斌接受中国台湾网记者专访时指出，受到全球经济不景气和国内经济结构调整影响，中国经济下行压力增大，面临一些困难，进入“新常态”。

　　关于“新常态”，纪斌说，它不是一个框，不是所有的问题都能往里面装。它最初由外国专家提出，指的是，2008年金融危机以后，发达国家经济增速不再能够维持过去十年间的中高速增长，经济发展进入“新常态”。在这种状态下，发达国家的经济只能维持低速增长。消费是发达国家经济增长的主要动力，但依靠消费带动经济增长是有周期的。依靠“杠杆”机制、“寅吃卯粮”消费方式带动经济繁荣的泡沫一旦破灭，经济就会面临萧条甚至崩溃。

　　中国经济在2002年至2010年前维持着平均10%以上增长，其中很大部分受益于国际贸易体系，由于成本比较优势，我们的加工贸易对经济增长贡献值较高。但是由于全球经济总体不景气，由发达国家提供市场、新兴国家提供产品、资源富国提供资源的这种模式难以维系。中国经济因此在国际上面临困难。

　　在国内，2000年以后，人员工资上涨较快、社会福利保障提升，劳动力成本提高；但同时，我们的劳动生产率并没有较大提升。2008年后，为了应对危机，我们采取了一些金融政策和财政政策措施，扩大了一些重工业的产能，导致“产能过剩”、如产销不对路的问题。这些困难和问题集中在一起，中国经济步入“新常态”，面临下行压力。这是由经济发展阶段决定的，是正常情况。

　　纪斌表示，中国经济产值超过67万亿元的体量，政府债务处于可控范围，居民储蓄率高，政府累积了丰富的宏观经济管理经验，因此中国面对经济困难会有操作空间，也会有解决办法。

　　他特别指出，中国幅员辽阔，地区发展不平衡，与发达国家相比基础设施建设依然落后。如何利用过剩产能，是一个值得讨论的问题。我们不能简单一味地“去产能”，不能遇到什么问题都一刀切，而要做好“加法”和“减法”。我们完全可以多梯次、多元化地经济发展模式，中西部地区依然可以做加工，东部沿海则要通过科技创新实现转型升级。

　　纪斌认为，我们只要按照“十三五”规划纲要草案的五个发展方向统筹规划、调整政策、创新科技、转型升级，中国经济完全可以发展成为“新经济”，完全可以换发新活力。（完）