评论：台湾选战中两岸议题升温

　　随着2016年台湾最高领导人选举逐步升温,两岸议题角逐的激烈程度不断增加,两个主要政党的两岸论述也日益清晰。由于这次是全岛性选举,两岸议题难以回避,候选人及其政党在两岸问题上的角力将会成为选举动员的重要内容,候选人的两岸议题策略及对基本立场的表述方式非常重要,是候选人迈向两岸议题话语制高点的必争要地。

　　民进党的两岸议题策略是将这一问题进行边缘化处理。很长时间以来,蔡英文一直对两岸议题采取模糊化处理的策略,在两岸议题上一直采用空洞的表述应付媒体和社会。今年夏天,其到美国参加“面试”,也依然如此。大致来说,民进党已经回归“中华民国”体制,但不断将自己的“台独”立场塞进“中华民国”架构,并强调维持“两岸现状”,力图在此面目之下对“台独”立场进行“软性”包装,降低其敏感性。这种策略的要义在于将两岸议题边缘化,而将主要精力投入到基层动员上去。

　　洪秀柱的两岸论述现在面临着两个任务:一是要对民众说明自2008年以来两岸交流产生的切实利益,并说明如果没有“九二共识”作为基础,这些利益的实现可能会受到相当大的影响；二是要反击民进党对两岸关系污名化以及借此攻击国民党的行为。不过,由于两岸关系的话语权并不完全在国民党手中,上述任务显得异常艰巨。日前,洪秀柱提出“一中同表”遭到民进党强烈反击,洪的支持度也立即回跌,充分说明了在两岸议题上国民党如果想夺回话语权还需要做大量的工作,洪秀柱只能在坚守阵地的同时逐步寻找机会。

　　除了显性两岸议题之外,台湾选举中涉及到的隐性两岸议题更多。对台湾社会而言,两岸议题的影响无处不在,2008年以后,两岸交流与合作空前发展,再加上两岸历史上剪不断、理还乱的关系,目前举凡台湾的经济发展、社会生活、政治变迁均与两岸议题有关,两岸议题总是以不同的方式对台湾社会产生深刻的影响。

　　目前,在台湾引起激烈冲突的“课纲微调”,背后就有两岸议题的影子。因为岛内“台独”势力的存在,未来类似冲突仍会频繁发生,相关政治人物与政党围绕着这些或隐或现的两岸议题的角力也会长期持续展开。

　　台湾选举中这种两岸议题上的角力无疑会对未来两岸关系走向产生非常重要的影响。

　　候选人和政党在制定两岸议题策略时虽然受制于民众对两岸议题的认知和接受方式,不过从另一个角度上讲,一旦这些策略开始推行,对台湾民众的两岸关系认知又会产生引导作用,从而在一定程度上塑造岛内的“两岸关系民意认知”。如果这些被塑造出来的“民意认知”符合两岸关系发展的实际,自然会对两岸关系的良性发展产生推动作用,反之则会使两岸关系再度迈入危险的边缘。

　　简言之,就台湾选举中的两岸议题角逐而言,主要政党的基本立场已经无需进行更多讨论,因为诸多结构性因素决定了其基本立场具有一定稳定性,反倒是在选举中展开的两岸议题角力以及其后果值得持续关注。

　　(作者系北京联合大学台研院副教授)