日前“张夏会”于金门举行,双方针对多元议题进行协商,这是国台办主任张志军和陆委会主委夏立言第一次互动,由于张、夏并非熟识,且许多要讨论的议题涉及较高的敏感性,所以相关议题讨论或许只能点到为止,仅止于沟通。即便如此,两人仍针对许多议题达成了初步结论与共识,如陆客来台中转最快年中可实施;金门引水事宜的共识,更能达到金门解渴、福建获得实际利润、台湾能减少一定成本的三赢效果,对于两岸互信合作会有加码效果,也能体现血浓于水的民族感情。是以“张夏会”的意义已然不只在象征性层面,更具实质功能。
首先,“张夏会”突显两岸制度化管道建构的沟通效果,除了可和两会沟通协商进行互补外,更能够拉高谈判协商的议题层级,进行正式的官方对官方沟通。
其次,两岸官方相互接触,也能突显及落实两岸领导人常说的搁置争议、相互尊重、求同存异、求同尊异、聚同化异等论述的价值。
再者,两岸事务主管部门负责人的沟通会面常态化、制度化后,等于在某种程度上建立了两岸的“热线”,可减少对情势的误判,更可为准政治事务议题的协商做准备。
值得一提的是,这次会谈地点选在金门,除了有些事务性议题的讨论确实是金门的当务之急外,在金门会谈更能突显两岸和平进程的意义。毕竟以前两岸军事对峙时,金门是冲突的前线,现今两岸关系和缓后,金门除了是陆客必游之地外,更可突显金门扮演着解决两岸事务的关键角色与和平见证者。“张夏会”有具体的意义与对两岸关系进程发展的贡献,但未必就代表两岸发展日后能一帆风顺,毕竟其中仍有一些变量与限制。
第一,民进党与蔡英文的两岸政策仍不务实,不愿接受“九二共识”,却又找不到双方可接受的取代性原则,倘其执政,两岸关系可能停滞或倒退。
第二,大陆对台湾参与“国际空间”的进程虽有一定善意,但仍有努力空间,毕竟台湾民众会将其当作大陆是否真在意台湾内部感情的指标,如台湾非常在意在亚投行参与的名称上,大陆是否能顾及台湾的尊严。
第三,这次的共识是否能在后续的谈判进程中尽快落实成具体成果,且将和平红利平均分配于台湾各族群团体?若能如此的话,大陆关注台湾“三中一青”的论述才能更具说服力。
海峡导报特约评论员钮则勋(台湾时事评论员)
[ 责任编辑:张晓静 ]
原稿件标题URL:
原稿件作者:
转载编辑:张晓静
原稿件来源:东南网