大陆首富称台城建变化不大: 政治至上 建设之殇

　　台北大巨蛋

　　台北大巨蛋争议成为近来岛内政坛热议的话题，作为2017年大运会的主场馆，这次事件也为这个重大公共设施的命运投下变数。类似事件不止这一桩，造价近800亿元(新台币，下同)的台北双子星大楼建设陷入停摆，楼高318米的台湾塔目前停留在图纸上，蓝绿正为预算的事吵得不可开交。

　　难怪大陆首富王健林近日在台北直言，时隔10年台湾的城市建设变化不大。台湾岛内大工程建设频受干扰，影响的不单是市容市貌，综合竞争力或也跟着流失。

　　夸张

　　一条地铁修了近20年才通车

　　2015年，在新任台北市长柯文哲的强势介入下，岛内掀起新一波的“反大巨蛋运动”，这一年距“巨蛋催生小组”的成立已整整20年，历经三任“总统”、四任市长，仍催生不了一个“蛋”。近来的争议，更让大巨蛋未来的命运充满了变数。

　　同样在台北，在台北车站附近的双子星摩天大楼也是命运多舛。这项工程规划建一栋76层和一栋56层的大楼，2006年就开工，经过几轮失败的招标后，去年底台北捷运工程局宣布收回自建，并承诺在2020年完工，这比原定时间已推迟了三四年。

　　位于台中的台湾塔，也是一项雄心勃勃的建设计划，建成之后可以成为台中甚至是台湾的新地标。该案原规划2011年动工、2015年竣工，由于预算未过关，迟迟没有动静。2014年底，台中市“蓝天变绿地”，台湾塔的建设也暂时搁浅。

　　盖楼是这样，建桥、修路也是不顺。于2011年元月动工的金门大桥，由于招标过程中出纰漏，通车时间已由2016年推迟一年。现在工程进度还是落后，金门县长陈福海今年初曾撂下重话，如果4月份落后达10%，就考虑解约。桃园机场捷运(即地铁)方面近日传出好消息，今年底确定将通车，不过其建设过程也令人崩溃，这条长53公里的线路已修了近20年。

　　无奈

　　台自经区“起个大早赶个晚集”

　　相比建设个案，台湾大型发展规划目前更难推动，“自由经济示范区”(简称“自经区”)是典型的案例。

　　2012年3月，台当局便确定自经区的规划方案，这一点比上海自贸区要早。不过，上海自贸区后发制人并跑赢台湾，早在2013年9月便挂牌。现如今，大陆第二拨天津、福建、广东自贸区也都已起跑，台湾自经区依然躺在“立法院”。

　　按规划，自经区规划是马英九“黄金十年”计划的一部分，目标是吸引投资、接轨国际、创造更多的就业机会。对于有助于提升马“政府”政绩的举动，在野党自然不愿放行。在自经区闯关一再失败的情况下，台“国发会主委”管中闵无奈请辞。

　　另一个例子是“桃园航空城计划”，规划面积达4600多公顷、投资约12000亿元的桃园航空城，是台湾史上最大的建设项目。但近年来始终在土地征收、区域规划上争论不休，甚至爆出时任桃园县副县长叶世文涉嫌勾结远雄的官商弊案。桃园“变天”后，民进党籍市长郑文灿宣布举行全区听证，这一举动无疑又会延宕桃园航空城的开发，从而引发外界抗议。台湾前“交通部长”叶匡时曾说，台湾未来50年最重要计划就是桃园航空城，如果不成功，“台湾就也bye—bye了”。

　　观察

　　重大工程遭政治干扰 台湾竞争力或将流失

　　导报记者驻台时的居所位于忠孝东路四段，属于台北市的精华地段，在建中的台北大巨蛋就在附近，居所一旁还有一块工地，岛内某家媒体准备兴建大楼。让人感到诧异的是，该工地第一年在打桩、第二年还是在打桩，连续几年都看不到明显进展，建设效率相当低下。事实上，这种私人或民营企业的建案已算比较单纯，不易“惹祸上身”。

　　台湾大型建设案多采BOT方式(民间建设—民间经营—转让给政府)，大巨蛋、机场捷运都是如此，不过这种模式也常遭受政治干扰，一项工程建个一二十年不稀奇。像台北大巨蛋之所以遭一些人抵制，有官商勾结的疑虑，也有环保的因素在里头，但幕后都能看到政治的影子。去年在大巨蛋旁边，有一群人在安营扎寨抗议远雄移树，带头者被指是为议员选举造势。

　　此外，柯文哲杠上远雄，以及林佳龙、郑文灿对台湾塔、桃园航空城的态度，都有“清算前朝”的嫌疑；自经区迟迟推动不了，则是赤裸裸的蓝绿恶斗；金门大桥进度落后，大陆船只和机具进不去是一大原因，台当局的保守思维招来非议。

　　政治至上，让台湾建设很受伤，难怪很多陆客游台后认为“台北不如上海、高雄不如厦门，台南不如大陆沿海一个小县城”。重大工程建设关系到“国计民生”，在台湾却频受政治干扰，影响的不单是市容市貌，综合竞争力恐怕也会跟着流失。(海峡导报记者 薛洋）