张志军：运用法治方式扎实推进两岸关系和平发展

　　坚定推进两岸关系和平发展的法治举措

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央准确把握两岸关系发展大势，提出“两岸一家亲、共圆中国梦”的理念，以及坚定不移走和平发展道路、坚定不移坚持共同政治基础、坚定不移为两岸同胞谋福祉、坚定不移携手实现民族复兴等一系列新主张新要求。学习贯彻党的十八届四中全会精神，必须紧密结合学习领会习近平同志对台工作重要论述，准确把握当前两岸关系发展形势，切实提高运用法治思维谋划工作、运用法治方式推进工作的能力，维护两岸和平，促进共同发展，造福两岸同胞。

　　加强制度化协商谈判，巩固扩大两岸关系和平发展成果。要总结两岸关系和平发展的经验，精心维护两岸关系和平发展成果。在“九二共识”的基础上，继续推进国台办与台湾陆委会常态化联系沟通、海协会与台湾海基会制度化协商。充分发挥双方两岸事务主管部门就两岸形势和政策开展沟通对话的作用，保持两岸关系发展的正确方向。积极推进两会协商谈判，不断完善两岸各领域交流合作机制，排除各种阻力和困难。强化两会协议权威，深化协议执行成效，培育两岸关系和平发展新成果。

　　维护宪法法律权威，绝不容忍“台独”分裂行径。“台独”分裂势力及其活动损害国家主权和领土完整，企图挑起两岸民众和社会对立、割断两岸同胞精神纽带，是两岸关系和平发展的最大障碍，是台海和平稳定的最大威胁。我们要恪守维护国家主权和领土完整的法律职责，清醒认识“台独”分裂活动的现实危害，坚决贯彻宪法和反分裂国家法，增强运用法律手段捍卫一个中国原则、反对“台独”的信心和能力。始终坚持尽最大努力团结最广大台湾同胞共同推动两岸关系和平发展的真诚意愿。对台湾同胞一视同仁，无论是谁、无论有过什么主张，只要真心实意参与到两岸关系和平发展进程中来，我们都欢迎。

　　完善涉台法律法规，诚意践行“两岸一家亲”理念。坚持以人为本，实施惠及两岸同胞的政策法律措施，保障台湾同胞依法享有和行使法律赋予的权利和便利，切实感受和分享国家法治进步的好处；妥善处理台湾同胞来大陆投资、就业、就学待遇问题，让台湾同胞分享大陆发展机遇，为台湾青年提供施展才华、实现抱负的舞台；加强两岸执法司法合作，保护台湾同胞合法权益；健全参与政治和社会活动机制，鼓励台湾同胞融入国家经济、社会和法治发展进程；注重社会公平，照顾台湾同胞弱势群体，加强听取台湾基层民众意见和建议工作，扩大受益面和获得感。

　　丰富国家统一实现形式，共圆中华民族伟大复兴的中国梦。实现中华民族伟大复兴，是近代以来包括台湾同胞在内的全体中华儿女为之奋斗的伟大理想。实现祖国完全统一，是中华民族伟大复兴的重要组成部分。两岸长期存在的政治分歧问题终归要逐步解决。我们所追求的国家统一不仅是形式上的统一，更重要的是两岸同胞心灵契合。我们坚信，凝聚两岸中国人的智慧，发掘中华传统法治文化和现代法治文明的有益经验，不断增进两岸维护一个中国框架的共同认知，终将破解两岸政治难题，探索出符合两岸同胞共同利益的国家统一实现形式，开辟中华民族伟大复兴的光明前景。

　　（作者为中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任）