中韩首脑会见后宣布签订自由贸易协议(FTA),台湾地区各界反应十分强烈。其实后者一直以来或多或少抱着侥幸心理,认为可能谈不妥。没曾想,“狼”真的来了!用台“经济部次长”卓士昭的话说,“台湾躺着中枪了!”更有一些激进观点认为,台经济、社会要崩盘,接下来不知该如何是好。
4年前,大陆照顾台湾地区与其签订了“两岸经济合作架构协议(ECFA)”,并搞了个早收清单,在还没签订FTA情况下,大陆对台湾让利539项零关税,台湾则只象征性地让利200多个小项目。1年多前,大陆又重大让利,跟台行政当局签了“服务贸易协定”。可在台湾,政党恶斗厅堂、刁民暴戾街头,“服务贸易协定”被一些人抹黑成“卖台协定”,至今还没在其“立法会”讨论过一次。在这种恶戾气氛下,两岸“货物贸易协定”也无法取得进展。形成鲜明对比的是,大陆在奋发有为地做好自己的事;台湾则躺着,什么也不做。
数据是最具说服力的。中韩FTA完成实质谈判使韩国FTA覆盖率升至62.6%,远超台湾地区的9.68%;目前日本FTA覆盖率18.21%。台湾地区和日本的大陆市场都将遭遇韩国企业的无情抢夺,台湾遭受打击尤甚。
韩台货品贸易结构相近程度高达77%,包括钢铁、工具机、汽车等八大产业都将因中韩FTA生效而受冲击。销往大陆最大宗的液晶面板、石化产业首当其冲。根据现状评估,中韩FTA生效,直接会使台GDP下降0.5%,总出口减少1.34%;输往大陆的产品由于关税较高而受到威胁或冲击的金额达386亿美元。更堪忧的是,台湾77%的货品产业因无力跟韩国产业长期竞争,会逐步衰退下去。
企业为了生存,就只好都搬到大陆去了。从现状看,会有90万人生计遭波及。台塑集团董事长李志村说:“以后年轻人月薪可能只剩1.5万新台币”。也就是大陆4000元人民币,如何生活?而且,企业走了马上就波及上下游产业,关联到服务业。全产业连锁性萎缩下去,台湾真就要成荒岛了。
更可怕的是,中国首度同意将金融、通讯和电子商务领域纳入中韩FTA,这意味着未来大陆的新兴服务业对韩国“门户大开”。因此,将来台湾不只在货物产业,服务产业上也会全军覆灭。
现在留给台湾的时间只有半年,因为台经济部门预期,中韩FTA未来半年内要进行各自国内立法程序。那么,两岸货贸谈判若能在半年内赶上,冲击可能会小一些。而且必须争取在同时间内完成两岸货贸谈判和台立法当局的批准程序。
但台方眼下还抱着“撒娇心态”,卓士昭喊着“未来降税要争取大陆给比韩国更优惠的待遇”,台“立法院长”王金平则称“‘服贸协定’还需好好思考、再讨论”。显然是不知努力,只想占便宜。这样下去,台湾经济前景真是堪忧。▲(作者赵宏伟 日本法政大学教授)
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