根据台湾当局2011年6月公布的“国家情报工作法”，台湾情报机关包括台湾“国家安全局”、“国防部”军事情报局、“法务部”调查局等单位。其中，台湾“国安局”和军情局以搜集大陆政治、军事、经济等各类情报作为主要职能。
据披露，台湾间谍情报机关曾有针对大陆的“六大计划”，代号分别为“夏阳”“黎明”“先基”“晨曦”“春风”和“复华”。其中，“夏阳”代指在大陆政治、军事、经济、科技等9类重要战略目标体系内，积极发展情报组织，北京、天津、沈阳等被列为优先发展城市；“黎明”主要搜集大陆东南沿海情报，以备两岸发生冲突时台军登陆作战；“晨曦”、“春风”涉及在大陆潜伏、策反、培训等活动。
到本世纪初两岸进一步开放交流交往，台湾间谍情报机关不失时机选派人员，在大陆以参观、旅游、探亲和投资办厂等名义搜集情报，发展网络。近年来大陆赴台人数不断增加，赴台游客、交流团体也成为台湾间谍的刺探和发展目标。
台维光从2011年末开始带领一个由多名台湾制内间谍人员组成的工作小组，在台北、台中、新北等地广泛接触短期赴台的大陆游客和嫁给台湾人的大陆新娘，实施策反活动。策反大陆学生也是该小组的工作内容之一。为物色策反对象，台维光小组成员积极参与在台大陆学生的各类聚会，还要求学生引见大陆带队老师等“更有价值”的人员。
许多赴台大陆学生都收到过台湾间谍直接发放或通过在校生、邮件转发的社会调查问卷。问卷一般以询问陆生赴台后的印象观感入手，进而调查大陆学生家庭背景、社会关系，“家中有无担任公职(党政军)人员”，“是否愿意报考公职人员(公务员)”等。给出肯定答案的学生会被“格外关照”。此外，台湾间谍还活跃于各种大陆学生网络论坛、QQ群，通过提供台湾旅游、生活攻略，博取大陆学生好感，约定见面后开展工作。
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